3,、虛假信息起源于特殊的自媒體環(huán)境,。
我們今天面對的媒體環(huán)境與“非典”時期有根本差異?!胺堑洹睍r期,,尚不存在自媒體的概念,信息渠道只有官方媒體一種,。彼時,,論壇、博客,、手機短信等非傳統(tǒng)傳播方式雖然存在,,但造成的影響極其有限,尚不足以作為信息傳遞的主要通道,。
如今,,情況發(fā)生了顯著變化。隨著商業(yè)媒體的發(fā)展以及微博,、微信等一系列社交媒體的出現(xiàn),,人們的信息來源異常多元,,個體的聲音可以經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)而無限放大。身處在疫區(qū)的個體,,可以通過語音,、短視頻等方式與社會公眾進行更加直觀、更加真切的交流,,打破了官方媒體對信息傳播的主導權(quán),。顯而易見,在海量的信息中,,任何試圖掩蓋真相的嘗試都只是徒勞,,傳統(tǒng)的信息管控措施也很難再有效實施。
一方面,,這是中國社會愈加成熟,、愈加自由、愈加開放的標志,。另一方面,,這種自由也給虛假信息的傳播提供了媒體土壤。這是我們第一次在自媒體環(huán)境中遭遇如此重大的公共衛(wèi)生事件,,而這種復(fù)雜局面,,也是當今國家治理進程中,我們必須面對的時代課題,。
二,、什么樣的謠言必須嚴厲打擊?
不是所有的不實信息都要進行法律打擊,,但是在決戰(zhàn)新型肺炎的特殊時刻,,有些謠言必須嚴厲打擊。
從目前各地公安機關(guān)查處的有關(guān)案件看,,以下幾類信息應(yīng)屬于嚴厲打擊的對象,,可以進行行政處罰,造成嚴重后果的,,可以按照《最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第五條的規(guī)定,以尋釁滋事罪予以刑事處罰,。
1,、謠言涉及疫情狀況,造成社會秩序混亂的,。
比如,,某地沒有疫情而編造該地有疫情出現(xiàn)的信息,從而造成社會秩序混亂的,。但是執(zhí)法機關(guān)在查處類似案件時,,應(yīng)全面審查其主觀惡意與行為在客觀上造成的影響,。如果其主觀上并無重大惡意,謠言也僅在較小范圍內(nèi)傳播,,造成社會秩序混亂的后果比較有限,,考慮到該類謠言在客觀上對一定范圍群體自我保護意識的提高有一定積極影響,且澄清該類事實較為容易,,故對這類謠言的編造者,、傳播者,,應(yīng)以批評教育為主,,以行政處罰為輔,刑事處罰在非極端情況不予考慮,。