3,、虛假信息起源于特殊的自媒體環(huán)境。

我們今天面對(duì)的媒體環(huán)境與“非典”時(shí)期有根本差異,?！胺堑洹睍r(shí)期，尚不存在自媒體的概念,，信息渠道只有官方媒體一種,。彼時(shí)，論壇、博客,、手機(jī)短信等非傳統(tǒng)傳播方式雖然存在,，但造成的影響極其有限，尚不足以作為信息傳遞的主要通道,。

如今,，情況發(fā)生了顯著變化。隨著商業(yè)媒體的發(fā)展以及微博,、微信等一系列社交媒體的出現(xiàn),，人們的信息來(lái)源異常多元，個(gè)體的聲音可以經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)而無(wú)限放大,。身處在疫區(qū)的個(gè)體,，可以通過(guò)語(yǔ)音、短視頻等方式與社會(huì)公眾進(jìn)行更加直觀,、更加真切的交流,，打破了官方媒體對(duì)信息傳播的主導(dǎo)權(quán)。顯而易見(jiàn),，在海量的信息中,，任何試圖掩蓋真相的嘗試都只是徒勞，傳統(tǒng)的信息管控措施也很難再有效實(shí)施,。

一方面,，這是中國(guó)社會(huì)愈加成熟、愈加自由,、愈加開(kāi)放的標(biāo)志,。另一方面，這種自由也給虛假信息的傳播提供了媒體土壤,。這是我們第一次在自媒體環(huán)境中遭遇如此重大的公共衛(wèi)生事件,，而這種復(fù)雜局面，也是當(dāng)今國(guó)家治理進(jìn)程中,，我們必須面對(duì)的時(shí)代課題,。

二、什么樣的謠言必須嚴(yán)厲打擊,？

不是所有的不實(shí)信息都要進(jìn)行法律打擊,，但是在決戰(zhàn)新型肺炎的特殊時(shí)刻，有些謠言必須嚴(yán)厲打擊,。

從目前各地公安機(jī)關(guān)查處的有關(guān)案件看,，以下幾類(lèi)信息應(yīng)屬于嚴(yán)厲打擊的對(duì)象，可以進(jìn)行行政處罰,，造成嚴(yán)重后果的,，可以按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第五條的規(guī)定，以尋釁滋事罪予以刑事處罰,。

1,、謠言涉及疫情狀況，造成社會(huì)秩序混亂的,。

比如,，某地沒(méi)有疫情而編造該地有疫情出現(xiàn)的信息，從而造成社會(huì)秩序混亂的,。但是執(zhí)法機(jī)關(guān)在查處類(lèi)似案件時(shí),，應(yīng)全面審查其主觀惡意與行為在客觀上造成的影響。如果其主觀上并無(wú)重大惡意,，謠言也僅在較小范圍內(nèi)傳播,，造成社會(huì)秩序混亂的后果比較有限，考慮到該類(lèi)謠言在客觀上對(duì)一定范圍群體自我保護(hù)意識(shí)的提高有一定積極影響,，且澄清該類(lèi)事實(shí)較為容易,，故對(duì)這類(lèi)謠言的編造者、傳播者,，應(yīng)以批評(píng)教育為主,，以行政處罰為輔，刑事處罰在非極端情況不予考慮,。