新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，網(wǎng)絡(luò)不良信息四起,，誤導(dǎo)了公眾,、造成了恐慌、擾亂了社會(huì)秩序,，有人感嘆“謠言比病毒傳染性更強(qiáng)”,。

《意見》用大篇幅對(duì)造謠傳謠行為進(jìn)行了規(guī)制。明確可以以編造,、故意傳播虛假信息罪,，尋釁滋事罪定罪，煽動(dòng)分裂國(guó)家罪或者煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)罪,，拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪等定罪處罰,。懲治力度之“嚴(yán)”一目了然。

“與平時(shí)的傳謠行為相比,，重大疫情或?yàn)?zāi)害發(fā)生時(shí)傳播謠言的危害性要大得多,，動(dòng)搖人心，激發(fā)社會(huì)矛盾,，進(jìn)而對(duì)社會(huì)秩序形成嚴(yán)重沖擊,、破壞，也會(huì)對(duì)政府防疫工作的有序開展形成嚴(yán)重干擾,?！敝袊?guó)人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心主任時(shí)延安教授說，疫情期間應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)懲造謠傳謠犯罪,。

與此同時(shí),，《意見》明確規(guī)定，對(duì)虛假疫情信息案件,，要依法,、精準(zhǔn),、恰當(dāng)處置。對(duì)于因輕信而傳播虛假信息,，危害不大的,，不以犯罪論處。

時(shí)延安非常認(rèn)同這樣的規(guī)定,。他解釋說,，實(shí)踐中，如果對(duì)某些錯(cuò)誤,、有害信息缺乏辨識(shí),，誤聽誤信予以散布的，由于行為人缺乏主觀故意,，就不應(yīng)作為犯罪處理。對(duì)于一些言辭激烈的批評(píng)行為,，如果內(nèi)容沒有編造或故意傳播虛假疫情信息或其他違法信息的,，也不應(yīng)作為犯罪處理。

中國(guó)政法大學(xué)教授劉靜坤說,，執(zhí)法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持罪刑法定,、證據(jù)裁判等法律原則，特別要慎重處理與疫情信息有關(guān)的違法犯罪,，并堅(jiān)持從有利于疫情防控的角度發(fā)揮司法職能作用,。

“《意見》要求依法嚴(yán)懲造謠傳謠犯罪的同時(shí)，對(duì)于因輕信而傳播虛假信息危害不大的行為不以犯罪論處,，體現(xiàn)了‘寬嚴(yán)相濟(jì)’的刑事政策以及對(duì)國(guó)家法益的著重保護(hù),。”熊秋紅說,，對(duì)于虛假疫情信息犯罪的打擊不能背離刑法謙抑原則,，應(yīng)當(dāng)限制在迫不得已的必要限度之內(nèi)，以體現(xiàn)對(duì)公民言論自由權(quán)利的尊重和保護(hù),，《意見》很好地體現(xiàn)和貫徹了這一法治精神,。