新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,，網(wǎng)絡不良信息四起,，誤導了公眾,、造成了恐慌,、擾亂了社會秩序,，有人感嘆“謠言比病毒傳染性更強”。

《意見》用大篇幅對造謠傳謠行為進行了規(guī)制,。明確可以以編造,、故意傳播虛假信息罪，尋釁滋事罪定罪,，煽動分裂國家罪或者煽動顛覆國家政權罪,，拒不履行信息網(wǎng)絡安全管理義務罪等定罪處罰。懲治力度之“嚴”一目了然,。

“與平時的傳謠行為相比,，重大疫情或災害發(fā)生時傳播謠言的危害性要大得多，動搖人心,，激發(fā)社會矛盾,，進而對社會秩序形成嚴重沖擊,、破壞，也會對政府防疫工作的有序開展形成嚴重干擾,?！敝袊嗣翊髮W刑事法律科學研究中心主任時延安教授說，疫情期間應當依法嚴懲造謠傳謠犯罪,。

與此同時,，《意見》明確規(guī)定，對虛假疫情信息案件,，要依法,、精準、恰當處置,。對于因輕信而傳播虛假信息,，危害不大的，不以犯罪論處,。

時延安非常認同這樣的規(guī)定,。他解釋說，實踐中,，如果對某些錯誤、有害信息缺乏辨識,，誤聽誤信予以散布的,，由于行為人缺乏主觀故意，就不應作為犯罪處理,。對于一些言辭激烈的批評行為,，如果內容沒有編造或故意傳播虛假疫情信息或其他違法信息的，也不應作為犯罪處理,。

中國政法大學教授劉靜坤說,，執(zhí)法機關要堅持罪刑法定、證據(jù)裁判等法律原則,，特別要慎重處理與疫情信息有關的違法犯罪,，并堅持從有利于疫情防控的角度發(fā)揮司法職能作用。

“《意見》要求依法嚴懲造謠傳謠犯罪的同時,，對于因輕信而傳播虛假信息危害不大的行為不以犯罪論處,，體現(xiàn)了‘寬嚴相濟’的刑事政策以及對國家法益的著重保護?！毙芮锛t說,，對于虛假疫情信息犯罪的打擊不能背離刑法謙抑原則，應當限制在迫不得已的必要限度之內,，以體現(xiàn)對公民言論自由權利的尊重和保護,，《意見》很好地體現(xiàn)和貫徹了這一法治精神,。