管理機(jī)制不夠健全,。民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,沒(méi)有能同時(shí)建立起現(xiàn)代管理體系,,有的發(fā)展到了相當(dāng)規(guī)模仍沿用“家族式”的管理方式,,當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定階段后,這樣的管理模式會(huì)對(duì)外來(lái)人才產(chǎn)生排擠,,導(dǎo)致企業(yè)“內(nèi)訌”事件不斷,。有的企業(yè)本來(lái)規(guī)模很大,法人治理結(jié)構(gòu)卻不健全,,甚至是很不健全,。有的一家“包打天下”,有的一人“唯我獨(dú)尊”,,還停留在創(chuàng)業(yè)的原始階段,,與現(xiàn)代企業(yè)的管理理念大相徑庭,這種管理體制制約了企業(yè)發(fā)展,。有的企業(yè)在掌握世貿(mào)規(guī)則,、國(guó)際慣例上還存在差距,尤其是在中美貿(mào)易爭(zhēng)端的大背景下,,民營(yíng)出口企業(yè)受到了較大影響,。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理??h域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要集中在資源型企業(yè),、勞動(dòng)密集型企業(yè),處于產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈低端,,產(chǎn)品附加值不高,現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、現(xiàn)代物流,、金融等領(lǐng)域發(fā)展不足,上市企業(yè)數(shù)量較少,。以莒南為例,,30%以上的民營(yíng)企業(yè)主要集中在磨料磨具、石雕石刻,、條柳編,、花生加工等傳統(tǒng)行業(yè),這些企業(yè)規(guī)模小,、裝備工藝落后,,創(chuàng)新能力不高,市場(chǎng)拓展能力不足,,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),。
加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策
破除民營(yíng)企業(yè)發(fā)展瓶頸。一是加大對(duì)民營(yíng)和小微企業(yè)的金融支持力度,,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,、成長(zhǎng)性好,、創(chuàng)新性強(qiáng)的企業(yè),降低貸款門(mén)檻,,鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)“量身定做”金融產(chǎn)品,,推出不同的信貸擔(dān)保品種,比如訂單質(zhì)押貸款,、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款,、股權(quán)質(zhì)押貸款等。同時(shí),,加快過(guò)橋資金,、政府性擔(dān)保公司建設(shè)步伐,解決中小企業(yè)短期信貸需求,,切實(shí)破解融資難,、融資貴問(wèn)題。二是加大對(duì)土地的配置使用力度,,鼓勵(lì)地方根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類(lèi)型,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期等因素,采用長(zhǎng)期租賃,、租讓結(jié)合,、彈性出讓等方式使用土地,有效降低企業(yè)用地成本,。三是在開(kāi)展環(huán)境整治,、安全生產(chǎn)治理達(dá)標(biāo)工作中,根據(jù)民營(yíng)企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展?jié)摿?,區(qū)別對(duì)待,,有所側(cè)重,避免簡(jiǎn)單一刀切,。