法制日報(bào)3月2日消息,，新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，全面禁止食用野生動物成為各方面普遍贊同的意見,。2月24日,，十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí),、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》（以下簡稱《決定》）,。《決定》在野生動物保護(hù)法的基礎(chǔ)上,，以全面禁止食用野生動物為導(dǎo)向,，擴(kuò)大法律調(diào)整范圍，確立了全面禁止食用野生動物的制度,，從源頭上防范和控制重大公共衛(wèi)生安全風(fēng)險,。

《決定》通過后，該如何正確理解與適用《決定》，成為各方關(guān)注的焦點(diǎn),。

現(xiàn)行法律存在短板

一直以來,，野生動物保護(hù)法和其他法律對“三有”類野生動物（即“有重要生態(tài)、科學(xué),、社會價值的陸生野生動物”）和其他非保護(hù)類陸生野生動物是否禁止食用,，并沒有作出明確規(guī)定。現(xiàn)行野生動物保護(hù)法重在野生動物的保護(hù),，禁食的法律規(guī)范限于國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物和沒有合法來源,、未經(jīng)檢疫合格的其他保護(hù)類野生動物。這也成為了一個制度短板和漏洞,。

按照《決定》的有關(guān)規(guī)定,，此次魚類等水生野生動物不列入禁食范圍。一些比較常見的家畜家禽（如豬,、牛,、羊、雞,、鴨,、鵝等）是主要供食用的動物， 依照畜牧法,、動物防疫法等法律法規(guī)管理,。還有一些動物（如兔、鴿等）的人工養(yǎng)殖利用時間長,、技術(shù)成熟,，人民群眾已廣泛接受，所形成的產(chǎn)值,、從業(yè)人員具有一定規(guī)模,，有些在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮著重要作用。按照《決定》的規(guī)定,，這些列入畜牧法規(guī)定的“畜禽遺傳資源目錄”的動物,，也屬于家畜家禽，對其養(yǎng)殖利用包括食用等,，適用畜牧法的規(guī)定進(jìn)行管理,，并進(jìn)行嚴(yán)格檢疫。國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門依法制定并公布畜禽遺傳資源目錄,，家畜家禽的具體范圍按照國家公布的目錄執(zhí)行,。