強化重點領域資金投放,，房地產金融堅持“房住不炒”

金融政策密集落地 精準發(fā)力戰(zhàn)疫情穩(wěn)經(jīng)濟

記者3月4日從央行網(wǎng)站獲悉,，人民銀行會同財政部、銀保監(jiān)會3日召開金融支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展座談會暨電視電話會,，提出了下一階段多項工作要求,，涉及穩(wěn)健的貨幣政策更加注重靈活適度,、加強小微企業(yè)金融服務能力建設等,。這是最近一段時間內相關監(jiān)管部門對金融發(fā)力戰(zhàn)疫情穩(wěn)經(jīng)濟的又一次重要部署。

最近一段時間,，央行,、銀保監(jiān)會等部門相繼出臺多份重要文件，部署金融支持疫情防控和復工復產,。業(yè)內人士表示,，最近陸續(xù)落地的多個金融政策在力促信貸“擴總量”的同時，強調對疫情防控重點企業(yè)以及中小微企業(yè)的精準支持,。與此同時,，房地產金融政策將堅持“房住不炒”基調，保持連續(xù)性,、一致性,、穩(wěn)定性,。

政策力促信貸投放“量增價減”

金融支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展座談會暨電視電話會強調，金融部門要把支持實體經(jīng)濟恢復發(fā)展放到更加突出的位置,，加大信貸投放力度,，在堅持法制化、市場化的原則下,，切實采取措施,，深挖潛力，讓利企業(yè),，降低融資成本,，幫助企業(yè)渡過難關。會議提出,，穩(wěn)健的貨幣政策更加注重靈活適度,，保持流動性合理充裕，完善宏觀審慎評估體系,，釋放LPR改革潛力,。

加大信貸投放力度和降低融資成本已成為當下金融政策的著力點。在擴大信貸投放能力方面,，央行綜合運用中期借貸便利,、公開市場操作、常備借貸便利等工具,，滿足金融機構支持企業(yè)復工復產的流動性需求,，銀保監(jiān)會則單獨或會同相關部委相繼出臺多份做好疫情防控金融服務文件，督促銀行保險機構開辟金融服務綠色通道,，保障信貸資源供給,，全力滿足疫情防控企業(yè)合理融資需求，并要求對受疫情影響較大的批發(fā)零售,、住宿餐飲,、物流運輸、文化旅游等行業(yè)不得盲目抽貸,、斷貸,、壓貸。

在降低融資成本方面,，央行通過下調MLF利率,、公開市場操作逆回購利率等政策利率引導LPR下行,。與此同時,，央行還設立3000億元專項再貸款，并由財政給予貼息,，確?？挂咧攸c企業(yè)貸款利率低于1.6%,。最近，央行再增加支農,、支小再貸款再貼現(xiàn)專用額度5000億元,，同時下調支農、支小再貸款利率0.25個百分點至2.5%,。

伴隨著政策的快速落地和落實,，信貸投放“量增價減”趨勢明顯。銀行業(yè)協(xié)會最新數(shù)據(jù)顯示,，當前各銀行業(yè)金融機構抗擊疫情合計信貸支持超過1.25萬億元,，與此同時，重點企業(yè)的資金成本負擔也明顯下降,。以政策性銀行為例,，截至2月末，農發(fā)行共計對242家央行名單內的全國性重點企業(yè)審批貸款180.58億元,，對209家企業(yè)發(fā)放合格貸款,，共計101.65億元，加權平均利率2.45%,，低于優(yōu)惠利率上限60個基點,。

精準施策中小微企業(yè)成重點

業(yè)內人士表示，應對疫情的信貸“擴總量”并非大水漫灌,。民生銀行首席研究員溫彬表示,，近期的信貸“擴總量”呈現(xiàn)明顯的定向和結構性特點，因此資金釋放并不是大水漫灌,，而是更強調將資金投向疫情防控重點企業(yè)以及中小微企業(yè),，有助于幫助企業(yè)復工復產，經(jīng)濟平穩(wěn)運行,。

上述金融支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展座談會暨電視電話會就明確提出,，“向疫情防控保供企業(yè)提供快速精準支持”、“加大對疫情影響嚴重地區(qū),、行業(yè),、企業(yè)的融資支持，強化對先進制造業(yè),、脫貧攻堅,、民生就業(yè)等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的金融服務，”,、“加大對中小微企業(yè)等領域的普惠性資金支持”,。

近20天內，國務院召開4次常務會議,，均提到支持企業(yè)復工復產,，尤其要求金融機構對中小微企業(yè)加大信貸投放,，加大中小微企業(yè)金融專項債券的發(fā)行力度，以及加強對中小微企業(yè)中長期貸款,，不盲目抽貸斷貸等,。

為鼓勵銀行向小微企業(yè)發(fā)放貸款積極性，近期銀保監(jiān)會也對不良認定作出臨時調整,。3月1日,，銀保監(jiān)會等五部委發(fā)布《關于對中小微企業(yè)貸款實施臨時性延期還本付息的通知》要求，對于2020年1月25日以來到期的困難中小微企業(yè)貸款本金,，以及2020年1月25日至6月30日中小微企業(yè)需支付的貸款利息,，銀行業(yè)金融機構應根據(jù)企業(yè)申請，給予企業(yè)一定期限的臨時性延期還本付息安排,。該通知還強調對于臨時性延期還本付息的貸款,，銀行業(yè)金融機構應堅持實質性風險判斷，不因疫情因素下調貸款風險分類,，不影響企業(yè)征信記錄,。

農發(fā)行相關負責人在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時也表示，央行在核批給三家政策性銀行的年度貸款計劃中,，共拿出3500億元作為專項信貸計劃,，明確要求包括農發(fā)行在內的三家政策性銀行專項用于支持受疫情影響的中小微企業(yè)復工復產。這項政策的出臺,，可充分發(fā)揮農發(fā)行作為政策性銀行當先導,、補短板、逆周期的特殊作用,，撬動其他社會資金擴大對中小微企業(yè)復工復產的信貸支持力度,。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，當前,，中小微企業(yè)普遍面臨流動資金緊張,，當前一系列金融措施將發(fā)揮較為明顯的“救急”作用，緩和疫情短期內對中小企業(yè)生存,、運營帶來的負面沖擊,。

房地產金融政策將保持一致穩(wěn)定

值得注意的是，上述金融支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展座談會暨電視電話會也明確提出,，堅持房子是用來住的,、不是用來炒的定位和“不將房地產作為短期刺激經(jīng)濟的手段”要求，保持房地產金融政策的連續(xù)性,、一致性,、穩(wěn)定性。

最近一段時間,，一些地方的房地產政策有所調整,，個別銀行在個別地區(qū)針對部分客戶的房貸首付比例有所下調，引發(fā)市場對房地產金融政策松動的猜測,?！皬臅h的表態(tài)來看，房地產金融的整體基調沒有發(fā)生變化,，個別銀行的調整也沒有突破政策底線,。”溫彬說,。

3月1日,，存量浮動利率貸款定價基準轉換如期啟動。按照央行對房貸定價基準轉換提出的特別要求,，存量商業(yè)性個人住房貸款在轉換時點的利率水平應保持不變,，這也主要是為了貫徹落實房地產市場調控要求。

新網(wǎng)銀行首席研究員董希淼表示,，我國市場流動性將繼續(xù)處于合理充裕狀態(tài),，市場利率有望進一步下行。在這種情況下,，房貸利率或有一定下行空間,。但較為優(yōu)惠的房貸利率，將主要集中在首套房貸,，旨在降低剛需購房者負擔,，而對二套及以上的房貸仍將執(zhí)行較高利率。（記者 張莫 向家瑩）