缺精力,、缺魄力、缺能力,，

“一把手依賴癥”幾多無奈

基層干部坦承,，一些“老大難”問題要一把手重視才能解決，也有諸多無奈：

一是缺精力,，基層承接上級(jí)安排的大量事務(wù)性工作,，沒有時(shí)間精力真正解決積壓的問題。

二是缺魄力,，由于權(quán)責(zé)不對(duì)等,、問責(zé)壓力大，基層干部在一些急難險(xiǎn)重問題上不敢拍板。

三是缺能力,，解決“老大難”問題需資金,、資源，往往只有一把手才協(xié)調(diào)得了,。

中部某縣委書記表示,，領(lǐng)導(dǎo)班子的成績(jī)是大家共同努力的結(jié)果，要警惕“一把手依賴癥”抬頭,。班子運(yùn)行必須靠制度規(guī)范,，主要領(lǐng)導(dǎo)要處理好分權(quán)與授權(quán)、抓重點(diǎn)與重點(diǎn)抓的關(guān)系,，靈活掌握“推功”“攬過”的藝術(shù),，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，調(diào)動(dòng)和維護(hù)好各方積極性,。

湖南師范大學(xué)法學(xué)院教授倪洪濤認(rèn)為,，基層權(quán)責(zé)不對(duì)等，是“一把手依賴癥”的病灶,。病癥較為嚴(yán)重的地方,，上下之間、部門之間,、部門內(nèi)部,，多少都存在權(quán)責(zé)不清、邊界不明等問題,，必須持續(xù)深化機(jī)構(gòu)改革,，優(yōu)化權(quán)責(zé)配置，加強(qiáng)制度建設(shè),，激發(fā)基層整體活力和創(chuàng)造力,。（記者 梁曉飛 劉良恒 白田田）