河南省南陽市宛城區(qū)組織務(wù)工人員乘坐大巴返崗,。 陳 瓊攝
南陽是河南西南大門,接壤湖北,、臨近武漢,,因為特殊的地理位置,在新冠肺炎疫情期間,也被打上了“疫區(qū)”標(biāo)簽,。南陽還是人口大市,、勞務(wù)輸出大市,秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū),,在國內(nèi)疫情漸趨平穩(wěn)之后,,數(shù)百萬務(wù)工人員、10多萬市場主體亟待解封,。怎么在最短時間內(nèi)有力有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)是統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的緊迫任務(wù),。
在這場全國范圍的復(fù)工復(fù)產(chǎn)行動中,南陽算是“動手”早的,,他們在河南省率先探索推進的“三有一可”機制,,被認為是破局的創(chuàng)新嘗試?!叭幸豢伞睓C制,即有組織地進行外出前健康狀況核查檢測,、有組織地開展勞務(wù)輸出,、有組織地開工復(fù)工和可追溯信息系統(tǒng),從而破解勞務(wù)輸出難題,。
提早動手建機制
據(jù)統(tǒng)計,,截至2019年底,南陽農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員達274.26萬人,,全年勞務(wù)收入近400億元,。疫情期間,能不能盡快安全,、有序組織轉(zhuǎn)移就業(yè)人員輸出,,關(guān)系著約100萬個家庭的正常生活。
受疫情影響,,勞務(wù)輸出和勞務(wù)接收市場面臨著重新洗牌的局面,,市場“蛋糕”有限,等不得,,“早”比“晚”好,,“快”比“慢”好,行動越早越快,,選擇范圍越大,,群眾的權(quán)益也更有保障;行動越晚越慢,,工作難度越大,、越被動。
正是意識到問題的緊迫性,南陽提早準(zhǔn)備,,30多萬黨員下沉基層,,成立了243個臨時黨委、4954個臨時黨支部,、1萬多個臨時黨小組,,4000多名駐村第一書記、扶貧工作隊隊員堅守崗位,,在扎實調(diào)研和充分討論研究基礎(chǔ)上,,南陽圍繞做好疫情形勢下全市勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)開業(yè)工作,推出了“三有一可”工作機制,。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,,一部分西部地區(qū)的農(nóng)民工被困在了家里,,工作沒了著落,這其中很多還是建檔立卡戶,。如何讓這樣的家庭盡快解決就業(yè)問題,、避免致貧返貧?