河南省南陽市宛城區(qū)組織務工人員乘坐大巴返崗,。 陳 瓊攝

南陽是河南西南大門,，接壤湖北,、臨近武漢,，因為特殊的地理位置,，在新冠肺炎疫情期間,，也被打上了“疫區(qū)”標簽,。南陽還是人口大市、勞務輸出大市,，秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū),，在國內疫情漸趨平穩(wěn)之后，數百萬務工人員,、10多萬市場主體亟待解封,。怎么在最短時間內有力有序推動復工復產是統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的緊迫任務。

在這場全國范圍的復工復產行動中,，南陽算是“動手”早的,，他們在河南省率先探索推進的“三有一可”機制，被認為是破局的創(chuàng)新嘗試,?！叭幸豢伞睓C制,，即有組織地進行外出前健康狀況核查檢測、有組織地開展勞務輸出,、有組織地開工復工和可追溯信息系統(tǒng),，從而破解勞務輸出難題。

提早動手建機制

據統(tǒng)計,，截至2019年底,，南陽農村勞動力轉移就業(yè)人員達274.26萬人，全年勞務收入近400億元,。疫情期間,，能不能盡快安全、有序組織轉移就業(yè)人員輸出,，關系著約100萬個家庭的正常生活,。

受疫情影響，勞務輸出和勞務接收市場面臨著重新洗牌的局面,，市場“蛋糕”有限,，等不得，“早”比“晚”好,，“快”比“慢”好,，行動越早越快，選擇范圍越大,，群眾的權益也更有保障,；行動越晚越慢，工作難度越大,、越被動,。

正是意識到問題的緊迫性，南陽提早準備,，30多萬黨員下沉基層,，成立了243個臨時黨委、4954個臨時黨支部,、1萬多個臨時黨小組,，4000多名駐村第一書記、扶貧工作隊隊員堅守崗位,，在扎實調研和充分討論研究基礎上,，南陽圍繞做好疫情形勢下全市勞動力轉移就業(yè)和企業(yè)復工復產開業(yè)工作，推出了“三有一可”工作機制,。