太原科技大學法學院院長郭相宏認為，《通知》要求大力提升流浪乞討人員救助管理服務質(zhì)量,，是進一步完善社會保障,、有效維護流浪乞討人員基本權(quán)利的重要舉措。社會保障能夠確保公民最低生活標準,，是公民依法享有的一項基本權(quán)利,，對諸如流浪乞討人員這樣的弱勢群體提供幫助，將其全面納入社會保障范疇,，提供社會救助管理服務,，是履行政府相關責任、給予人道主義關懷的表現(xiàn),，也是一個國家社會文明不斷進步的表現(xiàn),。

《通知》指出，全面開展照料服務達標行動,。各地要集中部署開展救助管理和托養(yǎng)機構(gòu)安全隱患排查行動,。

郭相宏認為，根據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）有關規(guī)定,，救助站主要為受救助人員提供食物,、住處、治病、聯(lián)系親屬,、提供交通費等措施,，這些措施大多帶有臨時性、過渡性,?！锻ㄖ窋U大了對流浪乞討人員的救助范圍，除了上述救助措施之外,，還提出要按照“站內(nèi)照料是常態(tài),、站外托養(yǎng)是例外”的原則，強化站內(nèi)照料職責,，有步驟、分批次開展托養(yǎng)人員站內(nèi)接回工作,，設施設備或人員不足,、無法提供照料服務的救助管理機構(gòu)，可以通過政府購買服務方式引入專業(yè)力量參與工作,，提升站內(nèi)照料服務水平,。

“‘全面開展照料服務達標行動’對于保障當前流浪乞討人員的生活具有重要作用，對于今后從根本上解決一些流浪乞討人員的生活問題,，也會起到積極作用,。”郭相宏說,。

中國社會科學院社會政策研究中心秘書長唐鈞認為,，“全面開展照料服務達標行動”可以更好地救助流浪乞討人員，但在落實過程中要注意一個重要問題,，即如何讓一些真正需要幫助的人愿意接受幫助,，以及如何查找到他們的信息。有些流浪乞討人員或者生活暫時沒有著落的人員,，不愿去救助站接受救助,，因為這樣似乎就意味著默認了流浪乞討人員的身份。