□ 秦平

5月6日,，最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)稱,，截至2020年3月,，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共主動(dòng)記錄報(bào)告2018年以來(lái)過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)18751件,。

早在2015年3月,，中辦、國(guó)辦就印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng),、插手具體案件處理的記錄,、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》，規(guī)定要求,，“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng),、插手具體案件處理的情況，司法人員應(yīng)當(dāng)全面,、如實(shí)記錄,，做到全程留痕，有據(jù)可查”,，并定期匯總分析報(bào)告同級(jí)黨委政法委和上級(jí)司法機(jī)關(guān),。對(duì)司法人員不記錄相關(guān)情況的，也提出了追責(zé)要求——司法人員不記錄或者不如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng),、插手具體案件處理情況的,，予以警告,、通報(bào)批評(píng),。這一規(guī)定體現(xiàn)了中央保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)，杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法的堅(jiān)強(qiáng)決心和意志,，也受到了輿論的一致好評(píng),。

然而，從另一方面講,，人們對(duì)這個(gè)規(guī)定也不免心存疑慮,。權(quán)力干預(yù)司法是一種長(zhǎng)期存在的不正常現(xiàn)象,，一些領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)大于法的思維已根深蒂固,，能否通過(guò)一項(xiàng)報(bào)告制度就徹底根除？制度是由人來(lái)執(zhí)行的,，如果出于種種原因司法人員不報(bào)告,，是否會(huì)架空了好的制度,？

果然，最高檢通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)巡視發(fā)現(xiàn),，檢察機(jī)關(guān)以往執(zhí)行規(guī)定的情況并不樂(lè)觀,，主動(dòng)記錄報(bào)告基本為零?！傲恪眻?bào)告不是意味著沒有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法的現(xiàn)象,，而是意味著中央的規(guī)定沒有得到有效執(zhí)行，這些現(xiàn)象被隱瞞,、包庇和縱容了下來(lái),。

從最高檢公開的6起典型案例來(lái)看，雖然中央有關(guān)規(guī)定和社會(huì)輿論都在堅(jiān)定地為司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)撐腰打氣,，但一些司法機(jī)關(guān)還是硬不起來(lái),，面對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不正當(dāng)?shù)拇蛘泻簦坏话匆?guī)定記錄,、報(bào)告,，還要屈從于權(quán)力的壓力，按權(quán)力的意志行事,。