今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,。在兩會(huì)召開前夕,,在新冠肺炎疫情肆虐全球的當(dāng)下,盤點(diǎn)我國(guó)脫貧攻堅(jiān)新形勢(shì),,有著特殊的意義,。
區(qū)域性整體貧困基本解決
地處大別山腹地的湖北黃岡,曾經(jīng)是新冠肺炎重疫區(qū),,如今正在忙著復(fù)工復(fù)產(chǎn),。就在前不久,傳來一個(gè)好消息,,黃岡市麻城,、蘄春退出貧困縣序列,至此,,黃岡市全部6個(gè)國(guó)家重點(diǎn)貧困縣(市)均已實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,。
截至2019年底,黃岡市累計(jì)實(shí)現(xiàn)100.57萬貧困人口脫貧,,892個(gè)貧困村全部出列,,貧困發(fā)生率由16.83%下降至0.14%。集革命老區(qū)、國(guó)家級(jí)集中連片特困地區(qū)于一身的黃岡,,扶貧工作取得決定性成就,,正是過去一年來全國(guó)脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)的一個(gè)縮影。
一年來,,深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展順利,,“兩不愁三保障”突出問題基本解決,脫貧攻堅(jiān)巡視和考核發(fā)現(xiàn)問題整改成效顯著,,東西部扶貧協(xié)作和定點(diǎn)扶貧強(qiáng)力推進(jìn),,貧困群眾獲得感和社會(huì)認(rèn)可度進(jìn)一步提升。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,按現(xiàn)行國(guó)家農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,,2019年末,全國(guó)農(nóng)村貧困人口551萬人,,比上年末減少1109萬人,。貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增速繼續(xù)高于全國(guó)農(nóng)村增速。全國(guó)易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)基本完成,,年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成,。
黨的十八大以來,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在全黨全國(guó)全社會(huì)共同努力下,,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。全國(guó)原有832個(gè)貧困縣,,截至2019年底,,已有780個(gè)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,未摘帽縣只剩52個(gè),。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成,,貧困人口從2012年年底的9899萬人減少到2019年年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,。
精準(zhǔn)幫扶落地見效
5月的贛西南,,戴著面罩的吳九華正在侍弄蜜蜂。
吳九華身有殘疾,,是江西省遂川縣泉江鎮(zhèn)五里村的建檔立卡貧困戶,。在駐村扶貧工作隊(duì)的精準(zhǔn)幫扶下,他加入養(yǎng)蜂致富產(chǎn)業(yè),。今年疫情期間,,他的40多個(gè)蜂箱正常割蜜?!叭ツ曩嵙?萬多元,,今年收成肯定更好,。”吳九華告訴記者,。
國(guó)務(wù)院扶貧辦數(shù)據(jù)顯示,,2019年,全國(guó)各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,,扎實(shí)推進(jìn)分類施策,。貧困地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)和電商、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)扶貧新模式快速發(fā)展,,帶貧益貧機(jī)制初步建立,,72.3%的脫貧戶得到了產(chǎn)業(yè)扶貧支持。就業(yè)扶貧全年新增幫助204萬貧困人口就業(yè),,累計(jì)幫助1192萬貧困人口就業(yè),。
截至2019年末,全國(guó)享受農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助政策的貧困人口達(dá)1796萬,,累計(jì)有2900萬貧困人口享受過農(nóng)村低保或特困人員救助政策,。全國(guó)有5978萬貧困家庭勞動(dòng)力參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn),。
貧困地區(qū)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路,無電人口生活用電問題基本解決,。
今年新春伊始,突如其來的新冠肺炎疫情,,給脫貧攻堅(jiān)工作增添了不少困難,。因?yàn)橐咔椋毨罕娡獬鰟?wù)工受阻,,農(nóng)畜牧產(chǎn)品賣不出去,,農(nóng)用物資運(yùn)不進(jìn)來,扶貧項(xiàng)目停工,,掛職干部和駐村工作隊(duì)暫時(shí)無法到崗,。為推進(jìn)脫貧工作,從中央到地方,,各種措施頻頻出臺(tái),。
“要不是靠新政策延長(zhǎng)了我的還款期限,我家獼猴桃園可就完了,!”四川省蒼溪縣元壩鎮(zhèn)石埡村建檔立卡貧困戶冉江感激地說,。
因?yàn)橐咔椋浇磳⒌狡诘?萬元扶貧小額信貸資金無力償還,,獼猴桃園購(gòu)買肥料的周轉(zhuǎn)資金也沒有,。
針對(duì)類似的問題,,國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合緊急下發(fā)了《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響,,切實(shí)做好扶貧小額信貸工作的通知》,,通過適當(dāng)延長(zhǎng)還款期限等措施,解決了不少人的燃眉之急,。
疫情平穩(wěn)之后,,為紓解新冠肺炎重疫區(qū)湖北貧困群眾外出務(wù)工難,人社部,、國(guó)務(wù)院扶貧辦攜手各用工地,,實(shí)行精準(zhǔn)輸送返崗。截至5月8日,,湖北省通過與上海,、江蘇、浙江,、福建,、山東、廣東開展“6+1”勞務(wù)協(xié)作行動(dòng),,全省有意愿外出務(wù)工的185萬貧困勞動(dòng)力,,已安全有序外出157萬人。
深度貧困穩(wěn)步解決
“以前在老家村里,,看個(gè)病去鄉(xiāng)衛(wèi)生院要走好幾個(gè)小時(shí),,現(xiàn)在出門就到,可方便了,!”居住在貴州省晴隆縣阿妹戚托小鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的文安畢說,。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,,2015年11月,,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門啟動(dòng)實(shí)施新時(shí)期易地扶貧搬遷工程,,計(jì)劃在“十三五”時(shí)期,,對(duì)生活在“一方水土養(yǎng)活不了一方人”地區(qū)的約1000萬建檔立卡貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷。截至2019年底,,全國(guó)共對(duì)約960萬建檔立卡貧困人口實(shí)施了易地扶貧搬遷,,已搬遷入住建檔立卡貧困人口930余萬人,搬遷入住率達(dá)到97%,。各地為約90%的搬遷群眾落實(shí)后續(xù)扶持措施,,已有900多萬建檔立卡貧困搬遷群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。
過去一年來,,全國(guó)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)取得重大進(jìn)展,。各地區(qū)各部門加大政策傾斜和支持力度,,2019年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增量200億元主要用于“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)?!叭齾^(qū)三州”貧困人口由2018年的172萬減少到2019年底的43萬,,貧困發(fā)生率由8.2%下降到2%,貧困發(fā)生率下降幅度比西部地區(qū)平均水平高出3.6個(gè)百分點(diǎn),。
當(dāng)前,,全球新冠肺炎疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我國(guó)持續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作,,國(guó)務(wù)院扶貧辦最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,截至4月30日,全國(guó)832個(gè)貧困縣已全部轉(zhuǎn)為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),,貧困人口病例已全部清零,。全國(guó)扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間復(fù)工率超97%,。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)勝利在望,,只要我們保持定力、堅(jiān)定信心,,穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)各項(xiàng)工作,,這場(chǎng)歷史性決戰(zhàn)一定能夠如期打贏。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 黃俊毅)