在魯全看來,，政府可對發(fā)展農村互助式養(yǎng)老提供政策指引,。在登記注冊方面,，給予民辦養(yǎng)老機構更加寬松的環(huán)境,；可以與民辦養(yǎng)老機構進行合作,，支持其發(fā)展；通過制定行業(yè)標準等方式促進民辦養(yǎng)老機構的發(fā)展,；給予民辦養(yǎng)老機構在稅收,、土地等方面更多的優(yōu)惠政策等。

譚日輝認為,，政府在補齊農村養(yǎng)老服務短板方面,，還應該提升農村養(yǎng)老經濟保障水平，優(yōu)化個人養(yǎng)老金賬戶,、開發(fā)土地養(yǎng)老金,。逐步建立針對經濟困難高齡、失能等老年人的補貼制度,，根據(jù)當?shù)亟洕鐣l(fā)展適時提高標準和范圍,，提升農村養(yǎng)老保障水平。建設,、完善農村養(yǎng)老設施,，由政府無償或低償提供服務設施，給予開辦支持,，委托社會力量管理運營,。

魯全提醒，當前一個亟須重視的問題是,，無論農村的養(yǎng)老服務機構還是醫(yī)療機構,，總體服務水平都比較有限。

在魯全看來,，醫(yī)養(yǎng)結合是供給側的改革,，醫(yī)養(yǎng)結合的關鍵是不同類型服務人員的結合，而老齡化與城鎮(zhèn)化使得目前農村地區(qū)缺少相關行業(yè)的專業(yè)人員,。

魯全建議,，要解決這一問題，政府一方面應發(fā)揮中老年進城務工人員尤其是在城市從事過養(yǎng)老服務的人員的積極性,；另一方面,，按照農村老年人的分布狀況合理配置養(yǎng)老服務資源，以實現(xiàn)資源的高效利用,。

受訪專家認為,，相關政府部門還要做好農村互助式養(yǎng)老頂層設計，確立農村互助養(yǎng)老在社會保障體系中的地位和作用,。加強農村互助養(yǎng)老的管理機制建設,，以實現(xiàn)農村互助養(yǎng)老的常規(guī)化,、制度化管理。

　　□ 本報見習記者 劉紫薇　　□ 本報記者 陳 磊