離婚冷靜期制度確立家庭價(jià)值崇高性

萬(wàn)眾期待的民法典已于近日經(jīng)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò),。這是新中國(guó)第一部以法典命名的法律，對(duì)推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，推動(dòng)新時(shí)代改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。民法典婚姻家庭編中的“協(xié)議離婚冷靜期制度”,，更是引起了公眾的廣泛熱議,。依據(jù)該制度，自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),，任何一方不愿意離婚的,，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)。前款規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi),，雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證,；未申請(qǐng)的，視為撤回離婚登記申請(qǐng),。

與之相對(duì)應(yīng)的,，是我國(guó)已有多年司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的訴訟離婚冷靜期制度。雖然二者看似相類,，但在制度設(shè)計(jì)以及具體實(shí)操方面均有較大差異,。

一是適用范圍不同。協(xié)議離婚冷靜期制度是我國(guó)協(xié)議離婚制度的一部分,，適用于通過(guò)行政登記辦理的協(xié)議離婚,。離婚雙方當(dāng)事人對(duì)是否離婚、離婚后的財(cái)產(chǎn)及撫養(yǎng)問(wèn)題已達(dá)成一致意見(jiàn),。訴訟離婚冷靜期制度屬于訴訟離婚調(diào)解制度,，適用主體為訴訟離婚當(dāng)事人。訴訟離婚當(dāng)事人因無(wú)法就是否離婚,、離婚后的財(cái)產(chǎn)及撫養(yǎng)問(wèn)題達(dá)成一致,，起訴至人民法院尋求訴訟救濟(jì)。

二是主導(dǎo)主體不同。在協(xié)議離婚冷靜期中,，離婚雙方當(dāng)事人對(duì)離婚程序具有主導(dǎo)權(quán)與掌控權(quán),，可以隨時(shí)撤回離婚申請(qǐng)。當(dāng)協(xié)議離婚的離婚冷靜期屆滿,，在三十日的除斥期限內(nèi)也可根據(jù)雙方意愿決定是否辦理離婚登記,。作為訴訟離婚調(diào)解制度一部分的訴訟離婚冷靜期制度，其司法程序由人民法院主導(dǎo),，當(dāng)事人不得任意撤銷或隨時(shí)終止法定離婚訴訟程序,。

三是主體作為不同。在協(xié)議離婚冷靜期期間,，離婚登記機(jī)關(guān)對(duì)離婚雙方當(dāng)事人不作任何調(diào)解,、調(diào)查或疏導(dǎo)工作，僅作消極的材料接收以及時(shí)間記錄工作,。但是,，在訴訟離婚的冷靜期中，法院須主動(dòng)對(duì)案件情況開(kāi)展調(diào)解,、家事調(diào)查及心理疏導(dǎo),。

四是期限性質(zhì)不同。協(xié)議離婚的冷靜期期限是法定期限,，即協(xié)議離婚冷靜期制度中的“三十日”是基于《中華人民共和國(guó)民法典·婚姻家庭編》第一千零七十七條直接規(guī)定,，不得人為變更。而訴訟離婚冷靜期期限屬于可變期限,。法院經(jīng)當(dāng)事人同意,，可以指定“不超過(guò)三個(gè)月”的冷靜期期限。該期限由人民法院依職權(quán)指定,，人民法院有權(quán)決定期限長(zhǎng)短且可以根據(jù)案情需要決定延長(zhǎng),、縮短或取消原來(lái)指定的期限。

五是法律后果不同,。協(xié)議離婚冷靜期屆滿后,，雙方當(dāng)事人有三種可能結(jié)果：其一，雙方和好,，終止離婚登記程序；其二,，雙方進(jìn)入?yún)f(xié)議離婚登記程序,，辦理離婚登記并領(lǐng)取離婚證；其三,，雙方矛盾進(jìn)一步激化,，無(wú)法就離婚與否或財(cái)產(chǎn)、撫養(yǎng)等問(wèn)題達(dá)成一致，進(jìn)入訴訟離婚程序,。訴訟離婚冷靜期屆滿后,，可能會(huì)出現(xiàn)另外三種結(jié)果：其一，雙方和好,，人民法院將和好協(xié)議的內(nèi)容記入筆錄,，按撤訴處理；其二,，雙方達(dá)成全面離婚協(xié)議,，人民法院制作調(diào)解書，調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后發(fā)生法律效力,；其三,，調(diào)解無(wú)效，離婚訴訟繼續(xù)進(jìn)行,。

總體來(lái)看,，盡管兩種離婚冷靜期在制度設(shè)計(jì)與運(yùn)行方面大異其趣，但在彰顯法律價(jià)值方面殊途同歸：離婚冷靜期制度作為婚姻解除前最后一道防線,，是憲法保護(hù)婚姻,、家庭的民法表達(dá)。在離婚冷靜期是否為“個(gè)人自由之侵犯”的爭(zhēng)論背后,，是家庭價(jià)值與個(gè)人價(jià)值優(yōu)先性的沖突體現(xiàn),。在新自由主義理論占據(jù)主流學(xué)術(shù)理論陣地的大環(huán)境下，個(gè)人價(jià)值被推向前所未有的高度,。原《中華人民共和國(guó)婚姻法》《中華人民共和國(guó)婚姻登記條例》規(guī)定的“隨辦隨離”“立等可離”的協(xié)議離婚流程,，本質(zhì)是個(gè)人利益優(yōu)先于家庭利益的立法選擇，亦是家庭作為社會(huì)細(xì)胞共同生活職能日漸松散和解體的直接后果,。

在中國(guó)傳統(tǒng)文化中,，個(gè)人并非以孤立個(gè)體存在，而是與他人,、群體,、社會(huì)乃至整個(gè)自然緊密聯(lián)系在一起。這種傳統(tǒng)文化觀念代表了中國(guó)人整體把握世界的觀察模式與思維方式,，是剛健有為的民族精神和共同心理的文化基石,。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，是以孝求忠的德治主義思想的現(xiàn)實(shí)框架,，是家國(guó)同構(gòu)的家國(guó)關(guān)系原始前提,。因此，在婚姻家庭法律制度領(lǐng)域,，過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)人的自由散漫與隨心所欲,，是個(gè)人利益對(duì)于家庭利益的價(jià)值沖擊,，是與傳統(tǒng)文化不相符合的。

人民法院在訴訟離婚調(diào)解程序中幾經(jīng)探索,，進(jìn)一步深化家事審判方式和工作機(jī)制改革,，通過(guò)訴訟離婚冷靜期制度，為憲法保護(hù)婚姻和家庭利益提供了制度護(hù)航,。吸收司法實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)后,，《中華人民共和國(guó)民法典·婚姻家庭編》對(duì)原《中華人民共和國(guó)婚姻法》《中華人民共和國(guó)婚姻登記條例》進(jìn)行全面升級(jí)，通過(guò)新增協(xié)議離婚冷靜期制度,，將反對(duì)輕率離婚的離婚法原則落到實(shí)處,、補(bǔ)苴罅漏，意義重大,。至此,，我國(guó)已建立全面的離婚冷靜期制度，從制度層面確立了家庭價(jià)值的崇高性,。但同樣值得注意的是,，訴訟離婚與協(xié)議離婚的實(shí)質(zhì)要件并未修改，這表明我國(guó)婚姻家庭法律制度并未剝奪個(gè)人利益的法律表達(dá),，只是在個(gè)人價(jià)值與家庭價(jià)值的優(yōu)先性方面作出了符合中國(guó)實(shí)踐的立法完善,。

（作者：姚邢，系中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院博士）