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六部門聯(lián)合發(fā)文規(guī)范企業(yè)信貸融資收費 以負面清單形式為銀行劃出紅線(3)

六部門聯(lián)合發(fā)文規(guī)范企業(yè)信貸融資收費 以負面清單形式為銀行劃出紅線(3)
2020-06-10 06:32:02 法制日報

諸多因素盤根錯節(jié)

中小企業(yè)融資困難

5月25日,,央行對外發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,自2018年以來,,央行12次下調存款準備金率,共釋放長期資金約8萬億元,。2020年5月15日,,金融機構平均法定存款準備金率為9.4%,較2018年年初已降低5.2個百分點,。降準導致的央行資產(chǎn)負債表收縮,,意味著商業(yè)銀行被央行依法鎖定的錢減少了,,可以自由使用的錢相應增加了。

然而企業(yè)融資成本過高,、特別是中小微企業(yè)融資難的問題始終沒有得到徹底解決,。每年兩會上,解決企業(yè)融資難的話題一直是代表委員關注的重點,。

中國政法大學財稅法教授施正文分析稱:“我國中小企業(yè)融資難的根本原因是制度性原因,,即中小企業(yè)的自身特點與融資特點與現(xiàn)行以銀行為主導的融資體系不匹配?!?/p>

目前我國金融體制的主要特點是以銀行間接融資為主導的,、嚴格監(jiān)管下的高度集中的金融體系。在這一體系中,,金融監(jiān)管當局對市場準入有著嚴格的要求,,銀行形成了在政策優(yōu)勢下的高度市場壟斷地位,間接融資成為金融體系的主導,,而與之對應的直接融資市場發(fā)展緩慢,,導致資金問題成為困擾中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

而且我國資本市場單一,,中小企業(yè)直接融資渠道不通暢,。目前我國的金融體系是以商業(yè)銀行為核心的間接融資主導的金融市場,與貨幣市場相比較,,資本市場發(fā)展較為緩慢,,結構單一。目前我國尚待完善的資本市場并沒有給中小企業(yè)提供直接融資渠道,。

施正文還提出,,中小微企業(yè)和銀行間存在嚴重的信息不對稱。銀行難以了解小微企業(yè)的財務信息和非財務信息,,難以真實把握中小微企業(yè)的信用狀況和履約狀況,,因此中小微企業(yè)融資過程中被拒的比例較高。同時,,我國目前還缺少致力于小微企業(yè)的金融服務機構,。專門為小微企業(yè)服務的銀行機構數(shù)量有限,缺少統(tǒng)一的小微企業(yè)服務管理機構,。這些問題和現(xiàn)象都是導致中小微企業(yè)融資難的重要制約因素,。

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