緊日子背后的加減法
6月11日,,102個(gè)中央部門集中公布2020年部門預(yù)算,。與2019年相比,過緊日子壓減支出成為最大的亮點(diǎn),。
政府工作報(bào)告明確,,各級(jí)政府必須真正過緊日子。緊日子怎么過,?中央政府如何帶頭,?如何讓積極的財(cái)政政策更加積極有為?部門預(yù)算中數(shù)字的增減或許是最直觀的回答,。
減支出:“三公”經(jīng)費(fèi)等大幅壓縮
政府工作報(bào)告提出:“中央本級(jí)支出安排負(fù)增長(zhǎng),,其中非急需非剛性支出壓減50%以上。各類結(jié)余,、沉淀資金要應(yīng)收盡收,、重新安排?!?/p>
這一要求,,在中央部門預(yù)算尤其是“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算中得到充分體現(xiàn)。在持續(xù)多年控制“三公”經(jīng)費(fèi)的背景下,,不僅中央部門2020年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算較2019年普遍壓縮,,財(cái)政部、退役軍人事務(wù)部,、文化和旅游部等多個(gè)部門壓縮比例還超過了50%,。
記者注意到,各部門壓縮的“三公”經(jīng)費(fèi)中,,因公出國(guó)(境),、公務(wù)接待等費(fèi)用的下降最為明顯。
以商務(wù)部為例,,2020年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算2824.61萬元,,較2019年減少2670.86萬元。其中,,因公出國(guó)(境)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)分別為2275.59萬元,、267.05萬元,較2019年分別減少2532.36萬元,、241.12萬元,,主要原因是按照黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于過緊日子和堅(jiān)持厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)有關(guān)要求,結(jié)合疫情防控實(shí)際,,進(jìn)一步壓減“三公”經(jīng)費(fèi)支出,。
在體育系統(tǒng),國(guó)家體育總局2020年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)比2019年減少7286.64萬元,,降幅62.06%,。其中,,因公出國(guó)(境)費(fèi)預(yù)算數(shù)減少7136.04萬元,降幅65.19%,;公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算數(shù)減少123.3萬元,,降幅47.42%。其主要原因是厲行節(jié)約辦一切事業(yè),,取消受疫情影響不再開展的外事出訪和外事接待活動(dòng),。
“公布的預(yù)算雖然是各部門的,但體現(xiàn)出的是中央政府的統(tǒng)一安排部署,?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院紀(jì)委書記、副院長(zhǎng)楊志勇告訴記者,,無論是壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)等預(yù)算支出,,還是提高財(cái)政赤字率、發(fā)行抗疫特別國(guó)債,、建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,,傳遞出的都是過緊日子的明確信號(hào)。