關(guān)于聊城市冠縣,、東昌府區(qū)兩起冒名頂替上學(xué)問題調(diào)查處理及相關(guān)情況的通報(bào)

2020年6月20日，山東省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、省教育廳,、省公安廳等部門單位組成工作專班，與聊城市,、山東理工大學(xué)等有關(guān)單位一起,，對(duì)聊城市冠縣陳春秀,、東昌府區(qū)王麗麗被冒名頂替上學(xué)等問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),。目前，相關(guān)問題已經(jīng)查清,，并依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)相關(guān)人員作出處理?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、關(guān)于冠縣陳春秀被冒名頂替上大學(xué)問題的調(diào)查處理情況

被頂替者陳春秀,，女,，漢族，1984年3月生,，2004年6月畢業(yè)于聊城市冠縣武訓(xùn)高中,，后長(zhǎng)期在外務(wù)工，現(xiàn)為冠縣某私立幼兒園教師,。

頂替者陳艷萍,，女，漢族,，1986年5月生,，2004年6月畢業(yè)于聊城一中，后冒用陳春秀之名在山東理工大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)習(xí),，2007年7月畢業(yè),，同年12月通過村助理員公開招聘到冠縣煙莊街道（原煙莊鄉(xiāng)）工作。

（一）關(guān)于冒領(lǐng)錄取通知書問題,。 2004年陳艷萍高考成績(jī)?yōu)?03分（文科）,，未達(dá)到?？埔慌浫》?jǐn)?shù)線。陳艷萍父親陳巨鵬（冠縣冠洲福星商貿(mào)有限責(zé)任公司法定代表人）和舅舅張峰（時(shí)任煙莊鄉(xiāng)黨委副書記,、鄉(xiāng)長(zhǎng)）請(qǐng)托時(shí)任冠縣招生辦主任馮秀振,，幫助陳艷萍頂替他人上大學(xué)。7月26日,，馮秀振與陳巨鵬商定以陳春秀（高考成績(jī)?yōu)槔砜?46分,，高于當(dāng)年專科一批錄取分?jǐn)?shù)線27分）作為冒名頂替對(duì)象,，并安排縣招生辦工作人員王新英打印出陳春秀的準(zhǔn)考證交給陳巨鵬,。經(jīng)咨詢山東理工大學(xué)得知陳春秀錄取通知書已發(fā)出后，陳巨鵬找到時(shí)任冠縣郵政局副局長(zhǎng)李成濤,，謊稱來拿女兒的錄取通知書,，持本人身份證從縣郵政局截取了陳春秀的錄取通知書。

（二）關(guān)于偽造檔案問題,。 陳巨鵬取得陳春秀錄取通知書后,，馮秀振利用縣招生辦統(tǒng)一發(fā)放考生檔案的便利，將陳春秀檔案交給陳巨鵬,。為使檔案相關(guān)信息與陳艷萍一致,，張峰找到時(shí)任武訓(xùn)高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)崔吉會(huì)，崔吉會(huì)安排副校長(zhǎng)兼辦公室主任李建民和學(xué)生處主任郭蘭忠,，在貼有陳艷萍照片的空白高中畢業(yè)生登記表上加蓋了武訓(xùn)高級(jí)中學(xué)公章,，張峰加蓋了煙莊鄉(xiāng)政府公章，偽造了姓名為陳春秀,、照片及相關(guān)信息為陳艷萍的高中畢業(yè)生登記表,，并替換到陳春秀的考生檔案中。

（三）關(guān)于戶籍造假問題,。 2004年8月,，張峰以外甥女考上大學(xué)但戶口丟失為由，找到時(shí)任冠縣公安局煙莊派出所所長(zhǎng)任書坤為陳艷萍出具虛假戶口遷移證明,，任書坤違規(guī)安排戶籍民警郭偉偽造了名為陳春秀,、地址為煙莊鄉(xiāng)東南莊村的《戶口遷移證》。2007年7月陳艷萍大學(xué)畢業(yè)后,，陳巨鵬再次找到任書坤請(qǐng)其幫助偽造新戶籍,，任書坤違反規(guī)定，以戶口補(bǔ)錄為名將有關(guān)材料上報(bào)時(shí)任縣公安局分管副局長(zhǎng)王俊朝簽字同意后,，偽造了名為陳春秀的新戶籍,。

（四）關(guān)于入學(xué)報(bào)到及資格審查問題。 2004年8月31日,，陳艷萍到山東理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院報(bào)到,，由于所持報(bào)到材料不全,，張峰通過時(shí)任該校教務(wù)處處長(zhǎng)助理杜言利協(xié)調(diào)，幫助陳艷萍辦理了入學(xué)手續(xù),，經(jīng)濟(jì)學(xué)院未對(duì)其身份進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核,。9月中旬，山東理工大學(xué)部署新生資格審查工作,，經(jīng)濟(jì)學(xué)院安排該院學(xué)生科具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,，但因該校新生資格審查程序設(shè)計(jì)不夠嚴(yán)密，且相關(guān)人員未認(rèn)真履職,，未能發(fā)現(xiàn)陳艷萍冒名頂替陳春秀入學(xué)問題,。

（五）關(guān)于參加工作問題。 2007年10月,，冠縣統(tǒng)一招聘事業(yè)單位工作人員（含村級(jí)助理員）,，時(shí)任冠縣人事局人事爭(zhēng)議仲裁辦公室副主任馮桂秋把關(guān)不嚴(yán)，未發(fā)現(xiàn)陳艷萍相關(guān)信息不一致的問題,，導(dǎo)致其通過審核參加此次招聘考試并被聘用,。

（六）關(guān)于有關(guān)人員在陳春秀查證被冒名頂替中失職失責(zé)問題。 2020年5月27日,，陳春秀到冠縣招生辦查詢本人高考信息,，冠縣招生辦工作人員張洪春在其符合查詢條件的情況下，仍要求其到村里開具介紹信,，違反了《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》（魯政辦字〔2018〕146號(hào),，2018年8月下發(fā)）中關(guān)于“六個(gè)一律取消”的規(guī)定。5月28日,，陳春秀到冠縣公安局萬善派出所要求查找冒名頂替者，派出所民警張建勛,、郭東勇工作失職失責(zé),，未能及時(shí)查找、比對(duì)出冒名頂替人員,，造成不良后果,。

根據(jù)以上調(diào)查情況，依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)有關(guān)人員處理如下：

1.陳艷萍,，違反國家法律法規(guī),，對(duì)其冒名頂替取得的學(xué)歷山東理工大學(xué)已予以注銷，解除其聘用合同,，公安機(jī)關(guān)已對(duì)其涉嫌犯罪問題立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施,。

2.陳巨鵬，違反國家法律法規(guī),，公安機(jī)關(guān)已對(duì)其涉嫌犯罪問題立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施,。

3.張峰,，冠縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)四級(jí)調(diào)研員，時(shí)任冠縣煙莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng),、黨委書記,，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查,。

4.馮秀振,，冠縣教育和體育局正科級(jí)干部、冠縣一中校長(zhǎng),，時(shí)任冠縣招生辦主任,，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查,。

5.任書坤，冠縣公安局煙莊派出所原所長(zhǎng),，違反國家法律法規(guī),，給予其開除黨籍處分,，降低退休待遇,。

6.郭偉,，冠縣公安局煙莊派出所戶籍警，違反國家法律法規(guī),，應(yīng)給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)、降低崗位等級(jí)處分,，因其沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告,、降低崗位等級(jí)處分。

7.崔吉會(huì),，冠縣武訓(xùn)高中原校長(zhǎng),，違反工作紀(jì)律,，應(yīng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,，因其沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)且已退休，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,，降低退休待遇。

8.李成濤,，中國郵政集團(tuán)有限公司聊城市分公司主任科員,，時(shí)任冠縣郵政局副局長(zhǎng)，違反工作紀(jì)律,，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。

9.杜言利，山東理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息中心主任,，時(shí)任該校教務(wù)處處長(zhǎng)助理,，違反工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，取消其中共預(yù)備黨員資格,，給予其降低崗位等級(jí)處分。

10.李文森,，山東理工大學(xué)工程實(shí)訓(xùn)中心副主任，時(shí)任該校經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)生科科長(zhǎng),，違反工作紀(jì)律，應(yīng)給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù),、降低崗位等級(jí)處分，因其沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù),，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降低崗位等級(jí)處分,。

對(duì)陳艷萍冒名頂替,、偽造檔案,、戶籍造假等問題負(fù)有直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的冠縣人大常委會(huì)原副主任（時(shí)任冠縣教育局黨組書記,、局長(zhǎng)）楊一和，冠縣公安局原黨委委員,、副局長(zhǎng)王俊朝等5人；對(duì)陳艷萍入學(xué)資格審查把關(guān)不嚴(yán)等問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的山東理工大學(xué)黨委常委,、副校長(zhǎng)（時(shí)任該校經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨總支書記,、院長(zhǎng)）劉國華等5人,；對(duì)陳艷萍招聘報(bào)考資料審核把關(guān)不嚴(yán)等問題負(fù)有直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的冠縣人社局黨組成員、副局長(zhǎng)（時(shí)任冠縣人事局人事爭(zhēng)議仲裁辦公室副主任）馮桂秋等4人,；對(duì)在陳春秀查證被冒名頂替中失職失責(zé)的冠縣招生辦工作人員張洪春等5人，分別給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理,。

二,、關(guān)于東昌府區(qū)王麗麗被冒名頂替上中專問題的調(diào)查處理情況

被頂替者王麗麗，女,，漢族，1978年7月生,。1998年9月至2001年7月在聊城農(nóng)業(yè)學(xué)校農(nóng)經(jīng)專業(yè)學(xué)習(xí)。曾于1996年使用“王麗”名字報(bào)考聊城農(nóng)業(yè)學(xué)校畜牧獸醫(yī)專業(yè),。

頂替者陳偉，女，漢族,，1978年6月生,，1996年10月至1999年7月在聊城農(nóng)業(yè)學(xué)校計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)習(xí),，2000年6月參加工作,，2011年11月任東昌府區(qū)閆寺街道黨工委委員,，2016年12月任東昌府區(qū)柳園街道黨工委委員,。

（一）關(guān)于冒名錄取問題,。 1996年5月,，聊城農(nóng)業(yè)學(xué)校招收有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生,，王麗麗以王麗的名字報(bào)名參加該校畜牧獸醫(yī)專業(yè)實(shí)踐生入學(xué)考試,，考試總分為312分，未達(dá)到統(tǒng)招錄取分?jǐn)?shù)線,。陳偉的父親陳丙苓獲悉后,，請(qǐng)托時(shí)任聊城農(nóng)業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)李廣運(yùn)幫助其運(yùn)作陳偉上學(xué)之事,，李廣運(yùn)利用職權(quán)將陳偉以王麗之名違規(guī)錄取為聊城農(nóng)業(yè)學(xué)校畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生,，隨計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)習(xí),。為確保入學(xué),，陳丙苓還請(qǐng)托時(shí)任聊城農(nóng)業(yè)學(xué)校副校長(zhǎng),、黨總支副書記馮明全幫助辦理入學(xué)具體事宜。時(shí)任聊城農(nóng)業(yè)學(xué)校副校長(zhǎng)周廣洪在履行新生入?！扒寮佟甭氊?zé)中，未嚴(yán)格審核陳偉的入學(xué)檔案,，未能發(fā)現(xiàn)陳偉以“王麗”的名義頂替入學(xué)。

（二）關(guān)于偽造戶籍問題,。 1996年10月,，陳丙苓請(qǐng)托聊城市公安局于集派出所時(shí)任所長(zhǎng)杜青為其女兒出具虛假戶口遷移證明,。杜青按照陳丙苓提供的信息,，偽造了名為“王麗”的虛假戶口遷移證明,。

（三）關(guān)于職務(wù)晉升問題。 2011年,，在檔案審核中,，區(qū)人社局檔案室工作人員孫倩未發(fā)現(xiàn)陳偉檔案中存在的信息前后不一致等問題，致使其檔案問題未能及時(shí)處理,。同年11月,，在鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察中，區(qū)委考察組組長(zhǎng)呂國棟,、副組長(zhǎng)姜建生未認(rèn)真履行審查職責(zé),，致使陳偉在檔案存在嚴(yán)重問題的情況下，仍被提拔使用,。

根據(jù)以上調(diào)查情況,，依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)有關(guān)人員處理如下：

1.陳偉,，違反國家法律法規(guī)，已于2020年6月被開除黨籍,、開除公職,；公安機(jī)關(guān)已對(duì)其涉嫌犯罪問題立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。

2.陳丙苓,，東昌府區(qū)柳園街道辦事處陳莊居委會(huì)居民,，中共黨員，違反組織紀(jì)律,，隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤,，予以除名；公安機(jī)關(guān)已對(duì)其涉嫌犯罪問題立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施,。

3.杜青,，聊城市公安局東昌府分局辦公室主任，時(shí)任于集派出所所長(zhǎng),，違反國家法律法規(guī),，給予其留黨察看一年、政務(wù)撤職處分,。

4.李廣運(yùn),，原聊城農(nóng)業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)，1999年6月因貪污,、受賄等問題被開除黨籍,、開除公職，2000年1月被判處有期徒刑13年,，不再追究有關(guān)責(zé)任,。

5.馮明全，原聊城農(nóng)業(yè)學(xué)校黨總支副書記,、副校長(zhǎng),，違反工作紀(jì)律，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。

6.周廣洪,，原聊城農(nóng)業(yè)學(xué)校副校長(zhǎng)，違反工作紀(jì)律,，給予其黨內(nèi)警告處分,。

對(duì)在陳偉職務(wù)晉升過程中檔案審核把關(guān)不嚴(yán)及對(duì)王麗麗反映問題處理不及時(shí)等問題負(fù)有責(zé)任的東昌府區(qū)委組織部副部長(zhǎng)（時(shí)任區(qū)委考察組組長(zhǎng)）呂國棟等11人,，分別給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理,。

除本次通報(bào)的這兩起冒名頂替上學(xué)問題外，工作專班正對(duì)反映我省“242人冒名頂替取得學(xué)歷”問題開展調(diào)查?，F(xiàn)已初步查明,，上述冒名頂替問題發(fā)生于1999年至2006年之間，主要有被冒名頂替者完全不知情被冒名頂替,、被冒名頂替者主動(dòng)放棄入學(xué)資格被冒名頂替,、被冒名頂替者知情并與頂替者之間存在交易行為等情形,。下一步,，工作專班將組織省市縣專門力量,，對(duì)上述問題逐人逐件進(jìn)行調(diào)查處理,，同時(shí)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)及群眾舉報(bào)的其他類似問題，堅(jiān)持零容忍態(tài)度,，查實(shí)一起,、處理一起,，絕不姑息。

對(duì)濟(jì)寧市任城區(qū)茍晶反映的被冒名頂替問題,，工作專班正與濟(jì)寧市一起開展調(diào)查,，調(diào)查結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布,。

對(duì)涉及的被冒名頂替者的合理訴求,，工作專班將督促有關(guān)部門認(rèn)真研究,，幫助解決實(shí)際問題,，最大限度維護(hù)其合法權(quán)益。

　　2020年6月29日