新華社南昌7月2日電(記者閔尊濤 袁慧晶)“喜連連來(lái)笑連連,,山林田地再確權(quán),,感謝黨的政策好,,農(nóng)民吃了定心丸?!壁M南地區(qū)人民傳唱的這首山歌,,描繪的是土地確權(quán)后農(nóng)民土地權(quán)益得到保障、農(nóng)民信心倍增的現(xiàn)實(shí)圖景,。
在江西省會(huì)昌縣文武壩鎮(zhèn)涼舟村,,村里約800畝耕地全部流轉(zhuǎn)出去發(fā)展貝貝小南瓜等設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)。
“現(xiàn)在普通農(nóng)戶(hù)除了每畝有600元土地租金,,在蔬菜基地務(wù)工每月都有2000多元收入,。去年,我們村集體收入達(dá)到近10萬(wàn)元,?!睕鲋鄞妩h支部書(shū)記孫小明說(shuō),土地流轉(zhuǎn)起來(lái)后,,不僅村民土地收益增加了,,村集體也有了穩(wěn)定收入來(lái)源。
半個(gè)多世紀(jì)前,,在贛南等地區(qū),,土地革命轟轟烈烈開(kāi)展。
“正月里來(lái)是新春,,紅軍發(fā)我土地證,,四四方方一張紙,圓圓巴巴一顆印,?!币磺M南山歌,傳唱出土地革命時(shí)期拿到土地證的窮人終于翻身,、開(kāi)啟新生活的歷史畫(huà)面,。
新中國(guó)成立以后,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件不斷變化,,我國(guó)農(nóng)村土地制度幾經(jīng)變革調(diào)整,。改革開(kāi)放后,農(nóng)村土地制度逐漸確定下來(lái),,形成以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,。黨的十八大后,為進(jìn)一步穩(wěn)定土地承包關(guān)系,,真正讓農(nóng)民吃下“定心丸”,,全國(guó)范圍內(nèi)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作開(kāi)始實(shí)施。
從土地證到確權(quán)證,,不變的是黨維護(hù)人民群眾根本利益的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。
去年,文武壩鎮(zhèn)一萬(wàn)八千多畝土地確權(quán)登記頒證工作順利完成,。
“這輪土地確權(quán)工作,,不僅保障了農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),而且為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),、發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!蔽奈鋲捂?zhèn)黨委書(shū)記劉金祥說(shuō)。
走進(jìn)文武壩鎮(zhèn)古坊村,,大棚蔬菜,、露天蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖,、火龍果葡萄采摘,、四季果采摘、家禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)農(nóng)莊錯(cuò)落分布,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展一派欣欣向榮,。
江西省會(huì)昌縣文武壩鎮(zhèn)古坊村葡萄采摘基地。新華社記者 閔尊濤 攝
“去年,,我們村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到21萬(wàn)元,,從之前‘空殼村’變成如今的‘富裕村’?!惫欧淮妩h支部書(shū)記鄒連生說(shuō),,這一重要轉(zhuǎn)變得益于土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)后,充分盤(pán)活了現(xiàn)有土地資源,。
古坊村是江西省“十三五”省級(jí)貧困村,,長(zhǎng)期以來(lái),以水稻種植為主,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,、增收渠道狹窄,全村60%以上村民選擇外出務(wù)工,,村里800多畝耕地,,30%以上撂荒,,這種狀況持續(xù)了十多年。
2015年底,,在外地經(jīng)商多年的鄒士榮,,被鎮(zhèn)村干部請(qǐng)了回來(lái),作為村里致富帶頭人,。
有著豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的鄒士榮認(rèn)為,,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵是把土地資源充分盤(pán)活起來(lái),。他和村干部開(kāi)始商量成立專(zhuān)業(yè)合作社,,在充分尊重村民意愿的基礎(chǔ)上動(dòng)員村民加入合作社,把分散土地流轉(zhuǎn)后集中起來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè),。他和村干部給農(nóng)民算收入賬,。不到兩個(gè)月時(shí)間,村里9個(gè)小組的108戶(hù)村民都答應(yīng)加入合作社,,合作社流轉(zhuǎn)到耕地398畝,、山地1000多畝、魚(yú)塘100畝,、大棚100畝,。
2016年4月,村里合作社正式成立,,不到一年時(shí)間,,蔬菜、果園,、魚(yú)塘等產(chǎn)業(yè)基地相繼建了起來(lái),。2017年年底,合作社第一次給村民分紅,。2018年,,村里興建了一個(gè)生態(tài)農(nóng)莊,搞起了生態(tài)旅游,。
產(chǎn)業(yè)興旺起來(lái),,村民也跟著富起來(lái)。古坊村人均年收入從之前的不到3000元增至現(xiàn)在的6000多元,??吹酱謇锝┠陙?lái)的巨變,許多在外務(wù)工的村民也紛紛選擇回來(lái)發(fā)展,。
古坊村通過(guò)土地流轉(zhuǎn)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)戶(hù)脫貧增收在周邊村鎮(zhèn)形成了示范帶動(dòng)效應(yīng)。
近年來(lái),,會(huì)昌縣相繼建立烤煙,、瓜果蔬菜,、優(yōu)質(zhì)稻及制種、花卉,、小龍蝦等試驗(yàn)示范基地,,拉動(dòng)項(xiàng)目區(qū)土地集中高效經(jīng)營(yíng)。
依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及煙水配套工程的實(shí)施,,會(huì)昌縣發(fā)展烤煙規(guī)模種植,著力打造集中連片基地,,推動(dòng)了土地流轉(zhuǎn),,目前全縣共發(fā)展烤煙3.6萬(wàn)畝,規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)1700余戶(hù),。
會(huì)昌縣在縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)供求登記,、信息發(fā)布,、土地評(píng)估、合同簽證,、法律政策咨詢(xún)等工作,,為土地流轉(zhuǎn)雙方提供服務(wù)。
“土地確權(quán)已落實(shí),,幸福生活萬(wàn)年長(zhǎng)?!背韵隆岸ㄐ耐琛钡霓r(nóng)民正不斷將美好生活憧憬變成現(xiàn)實(shí)圖景,。(視頻記者:羅晨 孫楠)
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新華社北京3月15日電? 題:土地松綁嗎,、紅線還要嗎,、風(fēng)險(xiǎn)怎么防——土地審批“放權(quán)”三問(wèn) 新華社記者王立彬 土地要松綁嗎,耕地紅線還要嗎