新華社南昌7月2日電(記者閔尊濤 袁慧晶)“喜連連來笑連連,,山林田地再確權(quán),,感謝黨的政策好,,農(nóng)民吃了定心丸。”贛南地區(qū)人民傳唱的這首山歌,,描繪的是土地確權(quán)后農(nóng)民土地權(quán)益得到保障,、農(nóng)民信心倍增的現(xiàn)實圖景。
在江西省會昌縣文武壩鎮(zhèn)涼舟村,,村里約800畝耕地全部流轉(zhuǎn)出去發(fā)展貝貝小南瓜等設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),。
“現(xiàn)在普通農(nóng)戶除了每畝有600元土地租金,在蔬菜基地務(wù)工每月都有2000多元收入,。去年,,我們村集體收入達到近10萬元?!睕鲋鄞妩h支部書記孫小明說,,土地流轉(zhuǎn)起來后,不僅村民土地收益增加了,,村集體也有了穩(wěn)定收入來源,。
半個多世紀前,在贛南等地區(qū),,土地革命轟轟烈烈開展,。
“正月里來是新春,紅軍發(fā)我土地證,,四四方方一張紙,,圓圓巴巴一顆印?!币磺M南山歌,,傳唱出土地革命時期拿到土地證的窮人終于翻身、開啟新生活的歷史畫面,。
新中國成立以后,,隨著經(jīng)濟社會條件不斷變化,我國農(nóng)村土地制度幾經(jīng)變革調(diào)整,。改革開放后,,農(nóng)村土地制度逐漸確定下來,形成以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,。黨的十八大后,為進一步穩(wěn)定土地承包關(guān)系,,真正讓農(nóng)民吃下“定心丸”,,全國范圍內(nèi)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作開始實施。
從土地證到確權(quán)證,,不變的是黨維護人民群眾根本利益的出發(fā)點和落腳點,。
去年,,文武壩鎮(zhèn)一萬八千多畝土地確權(quán)登記頒證工作順利完成。
“這輪土地確權(quán)工作,,不僅保障了農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),,而且為高標準農(nóng)田建設(shè)、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),、發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營打下了堅實基礎(chǔ),。”文武壩鎮(zhèn)黨委書記劉金祥說,。
走進文武壩鎮(zhèn)古坊村,,大棚蔬菜、露天蔬菜,、水產(chǎn)養(yǎng)殖,、火龍果葡萄采摘、四季果采摘,、家禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)農(nóng)莊錯落分布,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展一派欣欣向榮。
江西省會昌縣文武壩鎮(zhèn)古坊村葡萄采摘基地,。新華社記者 閔尊濤 攝
“去年,,我們村集體經(jīng)濟收入達到21萬元,從之前‘空殼村’變成如今的‘富裕村’,?!惫欧淮妩h支部書記鄒連生說,這一重要轉(zhuǎn)變得益于土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后,,充分盤活了現(xiàn)有土地資源,。
古坊村是江西省“十三五”省級貧困村,長期以來,,以水稻種植為主,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、增收渠道狹窄,,全村60%以上村民選擇外出務(wù)工,,村里800多畝耕地,30%以上撂荒,,這種狀況持續(xù)了十多年,。
2015年底,在外地經(jīng)商多年的鄒士榮,,被鎮(zhèn)村干部請了回來,,作為村里致富帶頭人。
有著豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的鄒士榮認為,,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,,關(guān)鍵是把土地資源充分盤活起來,。他和村干部開始商量成立專業(yè)合作社,在充分尊重村民意愿的基礎(chǔ)上動員村民加入合作社,,把分散土地流轉(zhuǎn)后集中起來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。他和村干部給農(nóng)民算收入賬,。不到兩個月時間,,村里9個小組的108戶村民都答應(yīng)加入合作社,合作社流轉(zhuǎn)到耕地398畝,、山地1000多畝,、魚塘100畝、大棚100畝,。
2016年4月,,村里合作社正式成立,不到一年時間,,蔬菜,、果園、魚塘等產(chǎn)業(yè)基地相繼建了起來,。2017年年底,,合作社第一次給村民分紅。2018年,,村里興建了一個生態(tài)農(nóng)莊,,搞起了生態(tài)旅游。
產(chǎn)業(yè)興旺起來,,村民也跟著富起來,。古坊村人均年收入從之前的不到3000元增至現(xiàn)在的6000多元??吹酱謇锝┠陙淼木拮?,許多在外務(wù)工的村民也紛紛選擇回來發(fā)展。
古坊村通過土地流轉(zhuǎn)推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)戶脫貧增收在周邊村鎮(zhèn)形成了示范帶動效應(yīng),。
近年來,會昌縣相繼建立烤煙,、瓜果蔬菜,、優(yōu)質(zhì)稻及制種、花卉,、小龍蝦等試驗示范基地,,拉動項目區(qū)土地集中高效經(jīng)營。
依托高標準農(nóng)田建設(shè),、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目及煙水配套工程的實施,,會昌縣發(fā)展烤煙規(guī)模種植,,著力打造集中連片基地,推動了土地流轉(zhuǎn),,目前全縣共發(fā)展烤煙3.6萬畝,,規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶1700余戶。
會昌縣在縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,,專門負責土地流轉(zhuǎn)供求登記、信息發(fā)布,、土地評估,、合同簽證、法律政策咨詢等工作,,為土地流轉(zhuǎn)雙方提供服務(wù),。
“土地確權(quán)已落實,幸福生活萬年長,?!背韵隆岸ㄐ耐琛钡霓r(nóng)民正不斷將美好生活憧憬變成現(xiàn)實圖景。(視頻記者:羅晨 孫楠)
新華社北京3月15日電? 題:土地松綁嗎、紅線還要嗎,、風險怎么防——土地審批“放權(quán)”三問 新華社記者王立彬 土地要松綁嗎,,耕地紅線還要嗎