在地方層面，金融和財(cái)政政策也頻頻打出組合拳協(xié)同發(fā)力,，尤其是強(qiáng)化銀擔(dān)合作，發(fā)揮政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)淖饔谩?月1日,，上海發(fā)布金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)18條新舉措,，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮貨幣政策和財(cái)政政策協(xié)同效應(yīng)，包括設(shè)立首期120億元紓困專項(xiàng)貸款,。對(duì)專項(xiàng)貸款中需擔(dān)保增信的,，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)保盡保，給予全覆蓋支持,。貸款本金的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,，原則上銀行承擔(dān)比例不低于15%，市融資擔(dān)?；鸪袚?dān)比例不高于85%,，專項(xiàng)貸款擔(dān)保代償率可以達(dá)到5%。人民銀行南京分行最近也出臺(tái)了《金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作實(shí)施方案》,，提出加強(qiáng)地方政策協(xié)同發(fā)揮“幾家抬”政策合力,，健全財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、融資增信,、金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)體制機(jī)制,，優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境。

“小微企業(yè)在資金可獲得性方面不如大企業(yè),，多數(shù)需要抵押擔(dān)保等增信手段,，而發(fā)揮地方政府財(cái)政資金擔(dān)保的作用，本身就是一種增信手段,，可以助推企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)獲得更多資金,。”中商智庫首席研究員李建軍表示,。

記者在寧夏調(diào)研了解到，為鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)信貸支持力度,，寧夏設(shè)立10億元的專項(xiàng)工業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,，按照1∶10撬動(dòng)銀行信貸資金定向支持工業(yè)企業(yè)。

截至今年5月底,，累計(jì)向247戶企業(yè)提供貸款238.3億元,。合作銀行對(duì)企業(yè)貸款利率最高上浮不得超過基準(zhǔn)利率的30%，對(duì)于超出基準(zhǔn)利率20%部分由財(cái)政給予貼息,，目前已落實(shí)貼息637萬元,。粗略測(cè)算，綜合為企業(yè)節(jié)約融資成本4000余萬元,。

“目前,，合作銀行已涵蓋國(guó)有銀行、地方商業(yè)銀行和股份制銀行等15家銀行,。一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),，政府按30%的比例進(jìn)行承擔(dān)?！睂幭墓ば艔d創(chuàng)業(yè)和融資服務(wù)處副處長(zhǎng)丁曉表示,，為更好發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的激勵(lì)增信作用，同時(shí)有效控制代償風(fēng)險(xiǎn),，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金設(shè)置為激勵(lì)資金和風(fēng)險(xiǎn)代償兩個(gè)賬戶,，依據(jù)銀行貸款發(fā)放情況，按季度動(dòng)態(tài)調(diào)整兩個(gè)賬戶內(nèi)資金,，將風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的代償風(fēng)險(xiǎn)隔離,。通過嚴(yán)格分析補(bǔ)償金備案程序，截至目前,，寧夏沒有發(fā)生一筆代償補(bǔ)償,。