國企改革推“升級版” 下半年將多策連發(fā)

混改升級增容或推負面清單,，重組整合提速料釋放資本市場紅利

三年行動方案的審議通過，意味著國企改革進入新階段,，將圍繞重點領(lǐng)域推出“升級版”舉措,。《經(jīng)濟參考報》記者了解到,，深化混改的實施意見,、推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見以及“十四五”全國國有資本布局與結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整規(guī)劃等多項政策正在制定，有望在下半年出臺,。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,，未來國企混改將升級增容，或推出負面清單,，“混改+優(yōu)先股”,、員工持股等成重要實現(xiàn)形式。與此同時,，國企將進一步優(yōu)布局,、調(diào)結(jié)構(gòu)，重組整合有望提速,。資本市場是國企改革的關(guān)鍵舞臺,，并購重組,、整體上市、混改,、員工持股與股權(quán)激勵等將成為熱點題材,，新一輪改革牛市呼之欲出。

上半年的最后一天,，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》,，指出今后3年是國企改革關(guān)鍵階段，要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅持和完善基本經(jīng)濟制度,，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，抓重點,、補短板,、強弱項，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，增強國有經(jīng)濟競爭力,、創(chuàng)新力、控制力,、影響力,、抗風險能力。

這一判斷和部署背后有著深刻的時代背景和現(xiàn)實意義,。近年來,，我國國企改革頂層設(shè)計日趨完善，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進展,，為國企發(fā)展注入了澎湃動力,。但隨著疫情席卷全球，國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展都面臨著巨大的挑戰(zhàn),。

“要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式,、要應(yīng)對疫情對經(jīng)濟的沖擊，必須突破傳統(tǒng)體制機制束縛,，積極鼓勵探索嘗試創(chuàng)新,，依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局,?！标柟鈺r代律師事務(wù)所國企混改中心負責人朱昌明在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，作為國民經(jīng)濟的“頂梁柱”和“壓艙石”,，國企只有深化改革,，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，才能為中國經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供強大支撐,。三年行動承前啟后,，是前一階段國企改革的升級版,，也是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要保障。