新京報(bào)訊（記者曹晶瑞）2022年兩會(huì)開(kāi)幕在即，3月3日,，全國(guó)政協(xié)委員,、南京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、南京大學(xué)商學(xué)院教授楊德才告訴新京報(bào)記者,，今年將在兩會(huì)上提出“加強(qiáng)農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”、“進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展”等多個(gè)提案,。

楊德才表示,，鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)要依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，數(shù)據(jù)將成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新要素,，信息技術(shù)將成為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新工具,，互聯(lián)網(wǎng)將成為農(nóng)村全面發(fā)展的新載體。國(guó)務(wù)院《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中明確提出了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)階段性目標(biāo)及時(shí)間節(jié)點(diǎn),。數(shù)字鄉(xiāng)村作為“數(shù)字中國(guó)”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的最佳結(jié)合點(diǎn),，加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)勢(shì)在必行。

全國(guó)政協(xié)委員、南京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng),、南京大學(xué)商學(xué)院教授楊德才,。受訪者供圖

新京報(bào)：當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？面臨哪些問(wèn)題,？

楊德才：當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)存在鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱且發(fā)展不平衡,、人才匱乏、創(chuàng)新能力整體不足等問(wèn)題,。高速安全的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)尚未在全國(guó)鄉(xiāng)村普及,，農(nóng)村的數(shù)字化基礎(chǔ)十分薄弱；數(shù)字化基礎(chǔ)存在明顯的區(qū)域差異,，互聯(lián)互通尚未覆蓋所有鄉(xiāng)村,。在人才方面，絕大多數(shù)農(nóng)民的這方面知識(shí)較為有限,，僅僅局限于手機(jī),、電腦的簡(jiǎn)單使用，推動(dòng)不了鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè),；致力于鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)的人才,，特別是初期的示范引領(lǐng)者更是缺失。同時(shí),，針對(duì)“三農(nóng)”的數(shù)字化建設(shè)關(guān)鍵核心技術(shù)滯后,，特別是智慧農(nóng)業(yè)中涉及的傳感器、農(nóng)業(yè)機(jī)器人,、智能農(nóng)機(jī)等也相對(duì)缺乏,。目前鄉(xiāng)村的數(shù)字應(yīng)用主要體現(xiàn)在農(nóng)村電商,、移動(dòng)社交、數(shù)字娛樂(lè)等方面,，有的地區(qū)還只是試點(diǎn)階段,，遠(yuǎn)未達(dá)到普及的程度,。

新京報(bào)：針對(duì)上述這些問(wèn)題,，我們有何解決之道,？

楊德才：數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需要在時(shí)間和空間上積極協(xié)同推進(jìn),。為了讓鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的重要引擎,，既要制定計(jì)劃分階段推進(jìn)，又要合理確定鄉(xiāng)村功能定位。

新京報(bào)：如何時(shí)間和空間協(xié)同推進(jìn),？如何讓鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的重要引擎,？

楊德才：具體來(lái)說(shuō)，首先要加大數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè),。加大農(nóng)村基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施的建設(shè)力度，盡快做到網(wǎng)絡(luò)全面普及,；加快編制鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源目錄,，強(qiáng)化數(shù)據(jù)收集,、集成，推動(dòng)涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源整合和共享,，階段性推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系構(gòu)建,；加大鄉(xiāng)村數(shù)字平臺(tái)建設(shè)，如建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,；土壤墑情自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；大田墑情,、苗情,、病蟲情以及災(zāi)情的“四情”檢測(cè)系統(tǒng)；設(shè)施農(nóng)業(yè)中溫室環(huán)境智能控制系統(tǒng),；農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈系統(tǒng)等,。

同時(shí)，要注重?cái)?shù)字化人才培養(yǎng),。結(jié)合鄉(xiāng)村人才振興,，加大數(shù)字鄉(xiāng)村復(fù)合人才的培養(yǎng)招攬引進(jìn)人才,，壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，特別要引進(jìn)那些示范引領(lǐng)型的人才,。著力解決引進(jìn)人才的待遇問(wèn)題,，讓他們?cè)r(nóng)村。當(dāng)然,，也要注重選拔素質(zhì)較高、對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有較高積極性的村民,，對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),，培養(yǎng)本土化人才,。有計(jì)劃,、有步驟地全面推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字化知識(shí)教育，提升農(nóng)民數(shù)字化應(yīng)用能力,。

對(duì)于加強(qiáng)數(shù)字化平臺(tái)開(kāi)發(fā)與建設(shè)，要以建設(shè)政務(wù)平臺(tái)為載體,，大力推廣網(wǎng)（掌）上辦理村民醫(yī)療,、社保,、養(yǎng)老助殘等服務(wù)；面向村民提供涵蓋就業(yè),、就醫(yī),、出行,、旅游、社區(qū)服務(wù),、居家養(yǎng)老,、公益活動(dòng)等模塊的智慧民生服務(wù)。同時(shí),，探索建設(shè)“三農(nóng)”科教綜合服務(wù)系統(tǒng),，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)在線培訓(xùn),、農(nóng)業(yè)專家在線服務(wù)、新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才在線學(xué)習(xí)一體化服務(wù),。探索數(shù)字化在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、低收入農(nóng)戶幫扶,、農(nóng)戶走訪信息核對(duì),、監(jiān)察等專項(xiàng)管理中的作用,。

在強(qiáng)化鄉(xiāng)村數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用與推廣方面,，通過(guò)數(shù)字化技術(shù)的擴(kuò)大應(yīng)用,，可以對(duì)村民起到很好的示范帶動(dòng)效用,。著眼農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，開(kāi)發(fā)更接地氣,、更簡(jiǎn)單實(shí)用的數(shù)字應(yīng)用，著力培育更多,、更大規(guī)模的農(nóng)村電商,、農(nóng)產(chǎn)品推介,、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢與應(yīng)用等數(shù)字化應(yīng)用服務(wù)。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的滲透,，試點(diǎn)或擴(kuò)大智慧農(nóng)田、智慧牧場(chǎng),、智慧漁場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)載體。運(yùn)用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)節(jié)水灌溉,、農(nóng)機(jī)裝備、糧經(jīng)飼,、畜禽漁,、分揀加工,、物流倉(cāng)儲(chǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等諸環(huán)節(jié)的貫穿滲透,，為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展做好示范；通過(guò)數(shù)字化手段,，提高農(nóng)村居民對(duì)教育,、就業(yè)、養(yǎng)老,、醫(yī)療等社會(huì)服務(wù)自動(dòng)化的可及性,。

新京報(bào)記者曹晶瑞