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守護“地球之腎”6月1日起《濕地保護法》正式施行

2022-06-01 12:11:02 來源：封面新聞 A+A-

為了加強濕地保護,，維護濕地生態(tài)功能及生物多樣性,，保障生態(tài)安全,，促進生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)人與自然和諧共生,，2021年12月24日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過《中華人民共和國濕地保護法》（以下簡稱“《濕地保護法》”）,。《濕地保護法》于2022年6月1日開始施行,。

據(jù)了解,，《濕地保護法》是我國首部專門保護濕地的法律，共七章六十五條,，在濕地資源管理,、濕地保護與利用、濕地修復,、監(jiān)督檢查,、法律責任等方面作了詳細規(guī)定，明確任何單位和個人都有保護濕地的義務(wù),，對破壞濕地的行為有權(quán)舉報或者控告,；破壞濕地，不僅是要交罰款,，還要限期按要求修復,。

守護“地球之腎”6月1日起《濕地保護法》正式施行

資源管理

對濕地實行分級管理

《濕地保護法》對濕地有明確定義，指具有顯著生態(tài)功能的自然或者人工的,、常年或者季節(jié)性積水地帶,、水域，包括低潮時水深不超過六米的海域,，但是水田以及用于養(yǎng)殖的人工的水域和灘涂除外,。

還明確國家對濕地實行分級管理。按照生態(tài)區(qū)位,、面積以及維護生態(tài)功能,、生物多樣性的重要程度，將濕地分為重要濕地和一般濕地,。重要濕地包括國家重要濕地和省級重要濕地,，重要濕地以外的濕地為一般濕地。重要濕地依法劃入生態(tài)保護紅線,。

省,、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的部門負責發(fā)布省級重要濕地名錄及范圍,，并向國務(wù)院林業(yè)草原主管部門備案,。

一般濕地的名錄及范圍由縣級以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門發(fā)布。

同時，國家嚴格控制占用濕地,。禁止占用國家重要濕地,，國家重大項目、防災減災項目,、重要水利及保護設(shè)施項目,、濕地保護項目等除外。臨時占用濕地的期限一般不得超過二年,，并不得在臨時占用的濕地上修建永久性建筑物,。臨時占用濕地期滿后一年內(nèi)，用地單位或者個人應(yīng)當恢復濕地面積和生態(tài)條件,。

守護“地球之腎”6月1日起《濕地保護法》正式施行

黑頸鶴,。若爾蓋濕地國家級自然保護區(qū)管理區(qū)供圖

保護利用

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展

《濕地保護法》明確濕地保護應(yīng)當堅持保護優(yōu)先,、嚴格管理,、系統(tǒng)治理、科學修復,、合理利用的原則,，發(fā)揮濕地涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候,、改善環(huán)境,、維護生物多樣性等多種生態(tài)功能。任何單位和個人都有保護濕地的義務(wù),，對破壞濕地的行為有權(quán)舉報或者控告,。

國家堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,，完善濕地保護制度,，健全濕地保護政策支持和科技支撐機制，保障濕地生態(tài)功能和永續(xù)利用,，實現(xiàn)生態(tài)效益,、社會效益、經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,。

省級以上人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)濕地保護規(guī)劃和濕地保護需要,，依法將濕地納入國家公園、自然保護區(qū)或者自然公園,。

地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取措施,，預防和控制人為活動對濕地及其生物多樣性的不利影響,，加強濕地污染防治,，減緩人為因素和自然因素導致的濕地退化，維護濕地生態(tài)功能穩(wěn)定。

在濕地范圍內(nèi)從事旅游,、種植,、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖,、航運等利用活動,，應(yīng)當避免改變濕地的自然狀況，并采取措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響,。

守護“地球之腎”6月1日起《濕地保護法》正式施行

長沙貢瑪濕地,。四川省林草局供圖

《濕地保護法》明確，禁止下列破壞濕地及其生態(tài)功能的行為：開（圍）墾,、排干自然濕地,，永久性截斷自然濕地水源；擅自填埋自然濕地,，擅自采砂,、采礦、取土,；排放不符合水污染物排放標準的工業(yè)廢水,、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水,，傾倒,、堆放、丟棄,、遺撒固體廢物,；過度放牧或者濫采野生植物，過度捕撈或者滅絕式捕撈,，過度施肥,、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養(yǎng)殖行為以及其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為,。

《濕地保護法》還指出,，縣級以上人民政府應(yīng)當加強對國家重點保護野生動植物集中分布濕地的保護。任何單位和個人不得破壞鳥類和水生生物的生存環(huán)境,。禁止在以水鳥為保護對象的自然保護地及其他重要棲息地從事捕魚,、挖捕底棲生物、撿拾鳥蛋,、破壞鳥巢等危及水鳥生存,、繁衍的活動。開展觀鳥,、科學研究以及科普活動等應(yīng)當保持安全距離,，避免影響鳥類正常覓食和繁殖,。

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