二問:產(chǎn)權(quán)保護(hù)的核心原則是什么,?
強(qiáng)調(diào)平等保護(hù),,有很強(qiáng)的針對性,相當(dāng)于給民企吃“定心丸”
一位長期從事經(jīng)濟(jì)報(bào)道的記者坦言,,在《意見》公開發(fā)布的當(dāng)天晚上,,她的電話幾乎被打爆,,和她打過交道的民營企業(yè)家奔走相告,尤其是那些遭遇過不公平事件的企業(yè)家,看到了解決問題的希望,,激動(dòng)的心情難以言表,。
經(jīng)過30多年的改革開放,我國已形成以公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,,個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)成為促進(jìn)我國社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量,,以私營企業(yè)為主的民間投資已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。與此同時(shí),我國產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度也不斷取得突破,。
但我們?nèi)钥梢园l(fā)現(xiàn),,在實(shí)踐中,產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍多少存在重公有,、輕私有的現(xiàn)象,。相關(guān)法律法規(guī)對非公有產(chǎn)權(quán)的保護(hù)弱于公有特別是國有產(chǎn)權(quán)的保護(hù),司法實(shí)踐中對國有企業(yè)和民營企業(yè)未完全同等對待,。一些民營企業(yè)家對其產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀感到擔(dān)憂,,影響了部分民間資本持續(xù)投資的積極性。此外,,長期以來,,特別是在改革開放的早期階段,民營企業(yè)在成長過程中往往存在一些“灰色”經(jīng)營,。一旦企業(yè)涉案,,容易新賬舊賬一起算。對此,,一些民營企業(yè)家憂心忡忡,,也造成一些人心思不定、投資意愿不強(qiáng),、向外轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),。
此次出臺(tái)的《意見》強(qiáng)調(diào)了“平等”二字,在總體要求提到的“平等保護(hù),、全面保護(hù),、依法保護(hù)、共同參與,、標(biāo)本兼治”五原則中,,第一個(gè)就是“堅(jiān)持平等保護(hù)”。產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的核心原則就是公平,,公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯,,非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯,。《意見》要求進(jìn)一步完善保護(hù)國家,、集體,、企業(yè)、個(gè)人產(chǎn)權(quán)的法律和制度,,創(chuàng)新適應(yīng)公有制多種實(shí)現(xiàn)形式的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,,保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素,、公開公平公正參與市場競爭,、同等受到法律保護(hù)、共同履行社會(huì)責(zé)任,。
同時(shí),,《意見》特別提出,要充分考慮非公有制經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),,嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的界限,,企業(yè)正當(dāng)融資與非法集資的界限,民企與國企到底是經(jīng)濟(jì)糾紛,,還是惡意侵占國有資產(chǎn),,這個(gè)界限也要?jiǎng)澢濉τ诜山缦薏幻?、罪與非罪不清的,司法機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格遵循罪刑法定,、疑罪從無,、嚴(yán)禁有罪推定的原則,防止把經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理,。
強(qiáng)調(diào)平等保護(hù),,于我國產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀而言有很強(qiáng)的針對性,其重大意義和影響將十分深遠(yuǎn),?!胺枪兄平?jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯”,這簡單的一句話或許是最打動(dòng)民營企業(yè)家的地方,,對那些舉棋不定的企業(yè)家來說,,這不僅是“定心丸”,更是“護(hù)身符”,!
三問:如何增強(qiáng)百姓的財(cái)富安全感,?
完善的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度推動(dòng)形成全社會(huì)對公民財(cái)產(chǎn)長久受保護(hù)的良好和穩(wěn)定預(yù)期
“有恒產(chǎn)者有恒心”,這句流傳千年的孟子語錄被寫進(jìn)了《意見》中,。
的確,,完善的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度會(huì)增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感,,增強(qiáng)社會(huì)信心和穩(wěn)定預(yù)期。
在這次關(guān)于產(chǎn)權(quán)保護(hù)的《意見》中,,專門有一部分與每一個(gè)居民都息息相關(guān)——“健全增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入的各項(xiàng)制度”,。其中提到了關(guān)于住房用地70年到期的問題:“研究住宅建設(shè)用地等土地使用權(quán)到期后續(xù)期的法律安排,推動(dòng)形成全社會(huì)對公民財(cái)產(chǎn)長久受保護(hù)的良好和穩(wěn)定預(yù)期,?!?/p>
就這么一句話,讓很多人心里像開了鍋一樣久久不能平靜,!因?yàn)槟壳俺鞘芯用褡≌耐恋厥褂脵?quán)只有70年,,而房產(chǎn)是家庭中最值錢的物件,凝聚著一代人甚至幾代人的財(cái)富總和,。