新華網(wǎng)北京12月17日電 2016-2017中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)今日于北京國(guó)際飯店會(huì)議中心舉行,，本次年會(huì)的主題是：圍繞主線,、著力攻堅(jiān)、穩(wěn)中求進(jìn),、進(jìn)中求好,。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)劉遵義在主論壇上,，做題為“2017年的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)”的演講中表示，大家不要太在意美元的匯率,，因?yàn)槊涝瑥?qiáng),，這是沒(méi)有辦法的，它對(duì)全球所有貨幣都會(huì)升值,，我們就要維持對(duì)一攬子貨幣的穩(wěn)定,。

以下為演講全文：

尊敬的曾培炎理事長(zhǎng)，尊敬的周樹(shù)春副社長(zhǎng),，非常榮幸在這個(gè)論壇上跟大家討論一下2017年的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),。

第一，講短期的因素,。全球?qū)嶋HGDP和貿(mào)易增長(zhǎng)率都在放緩,，這個(gè)圖可以看得見(jiàn)，紅顏色的是GDP增長(zhǎng),，紅顏色的柱子是GDP的增長(zhǎng)率,。藍(lán)顏色的是世界貿(mào)易的總額增長(zhǎng)?？梢钥吹贸鰜?lái),，藍(lán)顏色有時(shí)候是很高很高的，但是過(guò)去30年,，藍(lán)顏色的增長(zhǎng)率和GDP增長(zhǎng)率差不多看齊,。以前很長(zhǎng)一段時(shí)間是藍(lán)顏色遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP的增長(zhǎng)，這是一個(gè)趨勢(shì),，短期內(nèi),，由于種種原因不會(huì)有太大的改變。這個(gè)趨勢(shì)是全球商品服務(wù)貿(mào)易總額占GDP的比重,，一直以來(lái),，增長(zhǎng)的很快，2000年以后一直上去,，尤其是中國(guó)加入WTO之后增長(zhǎng)很快,。但是2007年、2008年開(kāi)始平下來(lái),。也就是說(shuō)貿(mào)易已經(jīng)不再是世界經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)幽?，這一點(diǎn)大家要了解。

第二,，貨幣政策,。美國(guó)也在QE，日本也在QE,，歐盟也在QE,，實(shí)際上貨幣政策已經(jīng)走到一個(gè)地步了,，大家都了解它有極大的局限性。因?yàn)镼E來(lái)QE去,，利率已經(jīng)低到負(fù)利率,，但是還不能提升實(shí)際投資，實(shí)際投資不能提升,，GDP不能很快速的增長(zhǎng),，所以這些地方在過(guò)去幾年都在緩慢的增長(zhǎng)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)我不用多講,，大家都講了,，中國(guó)是邁向新常態(tài)，我個(gè)人覺(jué)得這是很好的發(fā)展,。老實(shí)講,，10%以上的增長(zhǎng)率是持續(xù)不了的，同時(shí)我們要了解今天7%的增長(zhǎng)所產(chǎn)生的GDP是等于十年前14%的GDP成長(zhǎng),，所以已經(jīng)是很巨大的數(shù)量?，F(xiàn)在看短期，前天美聯(lián)儲(chǔ)提高利息,，看它發(fā)表的文告就是明年還要再提三次,，所以利率上升是不可避免的,。在它提升利率之前,，美國(guó)的十年債已經(jīng)上升了很多，2.7%,、2.8%,，三十年債已經(jīng)超過(guò)了3%，所以低利率的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去了,，我們要了解,。中國(guó)的利率還是超過(guò)美國(guó)的，所以暫時(shí)不必要太急著應(yīng)對(duì),，但是看得出來(lái),，低利率的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去了。我想慢慢的,，歐洲,、日本都會(huì)離開(kāi)。這個(gè)可以說(shuō)是好事,，利率正?；媸且粋€(gè)好事，這樣資產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)恢復(fù)正常,。當(dāng)然,，中間會(huì)有點(diǎn)短痛,，但其實(shí)是很正面的。

另一方面我們也看到,，美元走強(qiáng),。它有一定的背景，一方面它的經(jīng)濟(jì)相對(duì)來(lái)說(shuō)比其他都好,，當(dāng)然比不上中國(guó),，但是比日本、歐盟都好,。另一方面,，它提高利率了。美元在2017年恐怕要繼續(xù)強(qiáng)勢(shì),，美元走強(qiáng)是不可避免的,。

下面我講一下油價(jià)回升，這是最近的事情,。藍(lán)顏色是實(shí)際效果,，就是消除了通脹因素的每桶油價(jià)。現(xiàn)在已經(jīng)到了底,，正在上升,。歐佩克如果能夠達(dá)到減產(chǎn)協(xié)議，非歐佩克國(guó)家也準(zhǔn)備參加減產(chǎn)協(xié)議,，我想應(yīng)當(dāng)可以維持石油價(jià)格,，但是不會(huì)再升到以前的高度。因?yàn)樽罱?—10年,，美國(guó)頁(yè)巖油的技術(shù),，基本上60美元就可以很快的增加生產(chǎn)，所以上限不會(huì)超過(guò)70,。但是通貨膨脹,，我們看到美國(guó)通貨膨脹率下降，現(xiàn)在這個(gè)反過(guò)來(lái),，要回升了,。

下面講講中國(guó)商品和服務(wù)跨境貿(mào)易總額，紅顏色的是商品+服務(wù),，下面只是商品,。都已經(jīng)看得出來(lái)，都已經(jīng)在下降,，不是上升,。剛才幾位講到，中國(guó)再下去幾年，貿(mào)易也不可能是我們最重要的推手,，一定要靠?jī)?nèi)需,，要種種辦法，主要是依靠?jī)?nèi)需,，不能再依靠出口推動(dòng)了,，我想這是一個(gè)很基本的改變。

在這個(gè)問(wèn)題上我們也要看一下,，中國(guó)其實(shí)還有很大的順差,，每年大概有5000億到6000億美元的順差。按照正常,，這些順差應(yīng)該回到我們的儲(chǔ)備里去,，5年就是3萬(wàn)億美元。如果照這個(gè)趨勢(shì)下去,，我們的儲(chǔ)備應(yīng)該是雙倍的,。但是為什么現(xiàn)在有流出呢？就是大家短線預(yù)期人民幣不好,。賺了外幣他不調(diào)回來(lái),，他要等一等。我們要改變他們的預(yù)期,，你等也沒(méi)有用,，也沒(méi)有什么好處，這樣就會(huì)調(diào)回來(lái)了,。還有很大的順差,，所以不要太擔(dān)心。

下面講一講長(zhǎng)期因素,。長(zhǎng)期因素有兩方面：一是全球化面臨很大挑戰(zhàn),。二是人口老齡化，不但是中國(guó)的問(wèn)題,，對(duì)歐洲國(guó)家、日本都是非常大的問(wèn)題,，只有美國(guó),，因?yàn)槊绹?guó)有很多移民，他們可以說(shuō)人口老齡化不是太大的問(wèn)題,，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也是一個(gè)問(wèn)題,。

全球化面臨很大挑戰(zhàn)。貿(mào)易在每個(gè)國(guó)家都會(huì)創(chuàng)造贏家和輸家,。贏家是誰(shuí)呢,？就是出口商。貿(mào)易是對(duì)出口商有利的，是贏家,。另外還有一個(gè)贏家就是消費(fèi)者,，進(jìn)口商品的人也是贏家，他買的東西便宜了,。美國(guó)在過(guò)去十到二十年都在享受著中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力的出口,，所以消費(fèi)者是贏家。但是有沒(méi)有輸家呢,？有,。輸家就是被進(jìn)口產(chǎn)品代替的那些產(chǎn)業(yè)和雇員，他們都是輸家,。其實(shí)在經(jīng)濟(jì)學(xué)上來(lái)講,，每一個(gè)國(guó)家有資源貿(mào)易的都是凈贏家，原則上可以經(jīng)過(guò)重分配,、資源再分配,，應(yīng)該是沒(méi)有人輸?shù)模珜?shí)際上沒(méi)有做到,，很多國(guó)家都沒(méi)有做到,，美國(guó)就沒(méi)有做到。比如說(shuō)脫歐,，英國(guó)人心里有怨氣,，全球化很好，但是我沒(méi)有得到益處,，我是受害者,，所以這個(gè)要明了，全球化面臨很大的挑戰(zhàn),。

還有面臨的挑戰(zhàn)是什么呢,？諾貝爾得主保羅·薩繆爾森說(shuō)過(guò)，要素同等化的定理,。其實(shí)很簡(jiǎn)單,，我們撇開(kāi)交通費(fèi)用，沒(méi)有技能的勞動(dòng)力工資置于全球化的話,，一定是照最低水準(zhǔn)看齊,，在很多地方，低技能的勞工,，二三十年來(lái)沒(méi)有進(jìn)步,。所以全球化推動(dòng)的話，面臨的挑戰(zhàn)就是怎么樣解決這個(gè)問(wèn)題,，原則上是可以解決的,，因?yàn)橘Q(mào)易是有凈收益的，就看怎么樣能夠從這邊加一點(diǎn)1%的出口稅和進(jìn)口稅，拿去做培訓(xùn),，幫忙被代替的勞動(dòng)力,，這個(gè)是需要去做的。

另外一個(gè)全球化問(wèn)題就是人口老齡化,。我對(duì)中國(guó)還是比較樂(lè)觀,，中國(guó)的退休年齡還是過(guò)早，女士是55歲,，男士是60歲,，我現(xiàn)在72歲，厲老是86歲,，都可以做下去,。唯一的就是要自愿，60歲你愿意退休就退休,，不愿意就繼續(xù)做下去,，但是行政領(lǐng)導(dǎo)崗位不能做太久，但是你要做專家,、做醫(yī)生什么都無(wú)所謂,，不要強(qiáng)迫人家退休，這是一個(gè)很大的人口紅利,，開(kāi)始做的時(shí)候就可以是自愿型,，有的女士55歲要退休，那你就讓她退休,。

近期國(guó)際政治發(fā)展不確定性,、不可預(yù)測(cè)性都很高，英國(guó)脫歐大家都沒(méi)有料到,，最妙的是什么呢,？英國(guó)有一個(gè)賭博機(jī)構(gòu)，它只是兩邊投注,，它自己沒(méi)有意見(jiàn),、沒(méi)有地位的。脫歐投票前一天,，它是7對(duì)1不會(huì)脫,，當(dāng)時(shí)跟他賭的話就贏了很多錢。特朗普也是,，所有的媒體、所有的民調(diào)都不看好,，但他就選上了,。

剛才有人講過(guò)，歐盟、意大利,、法國(guó),、德國(guó)都會(huì)選舉，這個(gè)選舉是有風(fēng)險(xiǎn)的,，萬(wàn)一孤立主義,、保護(hù)主義抬頭，我想法國(guó)是很重要,，只要法國(guó)出了問(wèn)題,，歐盟有可能解體，歐元區(qū)也就完了,。我跟法國(guó)朋友講,，他說(shuō)是不可能的，我們也希望不可能,，因?yàn)橛幸粋€(gè)極右派女士如果被選上,，那就是一個(gè)很大的問(wèn)題。但是這個(gè)我們還看不見(jiàn),，應(yīng)該是今年春天的時(shí)候,。所以很多是不能確定的因素。反而中國(guó)還容易看,，十九大,，我想可預(yù)測(cè)性還是蠻高的。另外就是地緣政治也會(huì)發(fā)生意料不到的風(fēng)險(xiǎn),。再下去一年,，不確定性和不可預(yù)測(cè)性是相當(dāng)高的。

我想提出一點(diǎn),，特朗普將要出任美國(guó)總統(tǒng),，當(dāng)然有很多負(fù)面預(yù)測(cè)，但我覺(jué)得有一點(diǎn)跟中國(guó)有一個(gè)機(jī)遇,。他上來(lái),，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議會(huì)面臨完全失敗的命運(yùn)。另外就是跨大西洋貿(mào)易投資伙伴協(xié)議,，就是和歐盟的也不會(huì)成功了,。反過(guò)來(lái)，這跟中國(guó),、跟全球,，尤其是習(xí)主席在秘魯講，我們繼續(xù)開(kāi)放的政策,，這就有一個(gè)機(jī)遇,，我們可以推動(dòng)中日韓,、東盟10+3自由貿(mào)易區(qū)，也可以推動(dòng)?xùn)|盟10+6,，加上印度,、澳洲、新西蘭,，甚至中國(guó)歐盟自由貿(mào)易區(qū)都是可行的,，因?yàn)橥蝗恢g歐洲也沒(méi)有了他們的伙伴，亞洲也沒(méi)有了美國(guó)的伙伴,。所以這其實(shí)是一個(gè)機(jī)遇,。

另外，東亞經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)在過(guò)去一二十年已經(jīng)慢慢和歐美開(kāi)始脫鉤,，不是完全脫離,。中東亞出口到東亞的出口占東亞總額度，和進(jìn)口額占東亞進(jìn)口總額的比例差不多是50%,，保護(hù)主義抬頭的話,，東亞和中國(guó)有繼續(xù)增長(zhǎng)、繼續(xù)繁榮的機(jī)會(huì),。

剛才講利率上升,，利率上升最重要的就是所有資產(chǎn)價(jià)格都會(huì)調(diào)整。過(guò)去幾年有一個(gè)很反常的現(xiàn)象,，債券和股票價(jià)格都是同步上升的?，F(xiàn)在又要回到以前的局面，多元化的時(shí)候就是債券和股票的選擇,，過(guò)去幾年基本上都是一起上升,。利率正常化對(duì)世界來(lái)講是好事,，低利率最嚴(yán)重的問(wèn)題就是它把所得分配再扭曲了,，有錢人是借錢的，窮人是借不到錢的,，窮人是存錢的,，所以低利率對(duì)下面的家庭有很大影響。我們看美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),、香港的經(jīng)驗(yàn)都是一樣,，利率正常化,，我個(gè)人覺(jué)得還是可以的,。

另外我想講一講人民幣問(wèn)題。人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算2010年以前基本上沒(méi)有,，基本上都是用美元結(jié)算,，到2010年又開(kāi)始逐步上升,，一直上升到去年第三季度,，最高時(shí)到了30%以上,，最近掉下來(lái)一點(diǎn)，到了21%,。假如用人民幣結(jié)算,，就是人家愿意用人民幣買東西，這樣我們不需要太多美元,，留美元的目標(biāo)就是我要買東西,，人家不愿意收人民幣，那我只好給他美元,。那人家愿意收人民幣的話就不一樣了,，我不需要特別多的儲(chǔ)備。

我看最近沙特也重組了,，美國(guó)新總統(tǒng)出來(lái),，他對(duì)以色列非常支持，沙特也在想,，我們?cè)诿绹?guó)的投資要不要改良一下,。我們向科威特買石油，石油一向都是用美元結(jié)算的,，改成人民幣結(jié)算,，他們也很喜歡。其實(shí)所有國(guó)家經(jīng)濟(jì)體都希望用本幣來(lái)結(jié)算,，什么道理呢,？比如我跟印尼、泰國(guó)貿(mào)易,，要經(jīng)過(guò)美元的話,，外匯要變兩次，泰銖變成美元,，美元變成印尼盾,，也有兩次風(fēng)險(xiǎn)，如果能夠直接做,，交易成本降低了,，風(fēng)險(xiǎn)也降低了，只有一個(gè)匯率的風(fēng)險(xiǎn),，不是兩個(gè)匯率的風(fēng)險(xiǎn),，也很鼓勵(lì)本幣。

2010年全球結(jié)算最大的貨幣不是美元,，而是歐元,，歐元是最高的,。紅顏色的線是占全球貿(mào)易的比例。歐元區(qū)的貿(mào)易占全球25%以上,，2010年差不多40%是用歐元結(jié)算,。美國(guó)是第二位，只有12%的貿(mào)易,，但是結(jié)算占到30%,。表明什么？就是很多第三國(guó)的貿(mào)易都是用美元來(lái)結(jié)算的,。為什么美元有這么大的鑄幣權(quán),？人家要用你的錢，所以他就占了一個(gè)便宜,。2010年中國(guó)占到21位,。這是今年7月份的數(shù)字，美國(guó)已經(jīng)變成第一位,，因?yàn)闅W元不景氣,，歐元掉到30%，人民幣是第五,。但是結(jié)算只用了2%,，雖然我們的貿(mào)易是10%以上。日本是第四,，差不多4%的貿(mào)易結(jié)算大部分是用日元,。我們有很大的空間可以利用人民幣來(lái)做結(jié)算貨幣，這是絕對(duì)可行的,，一步一步走,，降低我們對(duì)美元的依賴性。

下面談一談人民幣匯率,。美元是超強(qiáng),，看得見(jiàn)的強(qiáng)。中國(guó)的人民幣匯率沒(méi)有道理跟著全球最強(qiáng)的貨幣上升,，我們的貿(mào)易伙伴很多,，歐洲、日本,、東南亞等,，所以應(yīng)該看一攬子貨幣。美元對(duì)全球所有貨幣都強(qiáng)的話,，我們跟一攬子的話,，我們就會(huì)升，比如就會(huì)升一半,，相對(duì)美元我們會(huì)貶值的,。但是美元下來(lái)的時(shí)候我們也不跟著美元下來(lái),，跟著一攬子下來(lái)，下來(lái)一半,。所以從這個(gè)角度來(lái)看,，維持穩(wěn)定，這對(duì)其他貿(mào)易伙伴都方便,，讓他們能夠繼續(xù)干,，不要跟著美元來(lái)波動(dòng)，這是人民幣以后可以走的路子,。大家不要太在意美元的匯率，因?yàn)槊涝瑥?qiáng),，這是沒(méi)有辦法的,，它對(duì)全球所有貨幣都會(huì)升值，我們就要維持對(duì)一攬子貨幣的穩(wěn)定,。

最后,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的外在風(fēng)險(xiǎn)是有的，但都在可控范圍之內(nèi),，中國(guó)政府有很多工具,，必要時(shí)都可以應(yīng)用，這不是問(wèn)題,。人民幣無(wú)須盯住最強(qiáng)的貨幣,，這樣對(duì)我們不一定有利，因?yàn)橹袊?guó)有很多其他貿(mào)易伙伴,。你要想的是,，強(qiáng)勢(shì)美元會(huì)使美國(guó)貿(mào)易利差繼續(xù)擴(kuò)大，到了最后,，美元相對(duì)的對(duì)其他貨幣要貶值,，所以它不會(huì)猛升的，2017年會(huì)升,，到2018年就會(huì)改變的,。謝謝大家。