本周召開的全國商務工作會議并未對明年的外貿增速設定量化目標,,這體現(xiàn)了外貿工作擺脫“速度”情結,,更加注重外貿結構調整和轉型升級的思路,。這一思路正是出于對我國當前外貿形勢辯證而全面的分析判斷,。
當前對外貿易的形勢好還是不好?從增速來看,,2016年前11個月,,按美元計價我國進出口下降6.9%,其中出口下降了7.5%,,高于去年同期,。這是改革開放以來,,外貿第一次連續(xù)兩年下降,。盡管這主要是外部經(jīng)濟貿易環(huán)境造成的,但的確反映了當前外貿面臨的嚴峻挑戰(zhàn),。
不過,,在巨大壓力面前,2016年前三季度,,外貿結構調整的效果繼續(xù)顯現(xiàn),,新優(yōu)勢取代傳統(tǒng)優(yōu)勢的勢頭已經(jīng)形成。
一是一般貿易狀況始終好于加工貿易,。一般貿易降幅繼續(xù)低于外貿總額降幅,,一般貿易的比重已超過55%,并且每年提高約兩個百分點,。由于商品結構與貿易方式結構有較大關聯(lián)性,,一般貿易更有利于自主創(chuàng)新,所以創(chuàng)新性產(chǎn)品,、自主品牌產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口表現(xiàn)也繼續(xù)好于其他產(chǎn)品,。
二是民營企業(yè)進出口降幅大大低于國有企業(yè)和外資企業(yè)進出口降幅,。民營企業(yè)出口增長1.6%,占外貿出口總額的比重已經(jīng)達到47%,,超過外資企業(yè),,而且每年提高約兩個百分點,“十三五”期間將很快上升到占我國外貿出口總額的半壁江山,。
三是調結構領先一步的沿海外貿大?。ㄊ校┙捣黠@收窄。例如,,廣東省外貿2014年先于其他?。ㄊ小^(qū))下降,,而今年其降幅已經(jīng)低于外貿總額降幅1.6個百分點,。在占我國外貿總額72.2%的沿海六個大省(市)中,,除外資占比較大的江蘇以外,,其他五個大省(市)外貿下降幅度都顯著低于外貿總額降幅,。
也就是說,,外貿結構正處于調整和優(yōu)化階段,外貿新優(yōu)勢或新增長點在逐漸占上風,,未來穩(wěn)增長的基礎將會越來越牢固,。從這個意義上講,我國外貿形勢正在逐步轉好,。
那么,,“十三五”期間,我國進出口能否保持增長,?
這要從兩方面進行分析,。一方面,不可否認,,制約我國外貿規(guī)模增長的因素依然存在,,但也需要看到我國外貿內生動力正在逐漸加強:無論投資品還是消費品進口、服務貿易進出口都有著巨大的提升空間和增長潛力,。
經(jīng)濟全球化深層次矛盾的解決將有一個過程,,但不會發(fā)生根本逆轉。在世界經(jīng)濟的深度調整中,,全球價值鏈和供應鏈也會出現(xiàn)一定變化,,歐美跨國企業(yè)可能相對收縮,東亞地區(qū)則可能更積極布局。中國有優(yōu)勢的企業(yè)積極走出去投資和貿易,,有可能在做大經(jīng)濟全球化蛋糕的同時,,贏得更大市場份額。
如果考慮到未來四年全球化的深刻調整能帶來一定積極變化,,我國外貿結構將進一步優(yōu)化,,比如,一般貿易占比可能比現(xiàn)在擴大5至8個百分點,,民營企業(yè)占比比現(xiàn)在擴大6至10個百分點,,有更多創(chuàng)新和新優(yōu)勢含量的中高品質產(chǎn)品、裝備類出口產(chǎn)品占比持續(xù)提高,,沿海外貿大省繼續(xù)保持向好,、回穩(wěn)和新優(yōu)勢全國領先的勢頭,“一帶一路”建設和對外投資將取得新的進展,,服務貿易繼續(xù)以年均10%或以上速度增長,,那么“十三五”期間中國貨物貿易仍有較大可能實現(xiàn)與GDP同步增長。
隨著世界經(jīng)濟在調整中持續(xù)復蘇,,“十三五”后三年中國外貿有望轉降為升,,結構將進一步優(yōu)化,增長的質量和效益將進一步提高,,在更高層次上參與國際分工和競爭的能力將進一步增強,。
(作者單位:商務部國際貿易經(jīng)濟合作研究院)