2.CPI基本平穩(wěn)，PPI同比趨向正增長

從近期數據來看,，2017年物價走勢更趨復雜,。一是全球經濟增長緩慢，發(fā)達經濟體物價已出現(xiàn)分化,。2016年11月美國CPI增幅為1.7%,，與2%的通貨膨脹目標較為接近；歐元區(qū)和日本保持0.5%左右的增幅,，物價仍處于低迷,。二是部分新興經濟體仍處于滯脹，經濟衰退,，物價漲幅高于發(fā)達經濟體,。2016年三季度俄羅斯、巴西和南非經濟增長分別為-0.4%,、-2.7%和0.7%,；11月份消費物價分別上漲5.8%、7.0%和6.6%,。這些國家物價漲幅已經開始回落,。三是英國公投、美國新總統(tǒng)的政策不確定性為今后二年全球經濟增加新變數,。四是PPI同比正增長的時間延續(xù)之后可能傳導至CPI,。五是供給側改革相關的重點任務對物價具有復雜的影響。一方面去產能,、去杠桿,、去庫存、降成本的推進在短期內制約經濟擴張,，會降低居民收入增長預期,，另一方面又會在供給側壓縮產品供給,，在一定程度上會推動物價上升，這兩方面的作用分別影響CPI和PPI,，最終PPI的變化又會傳導至CPI,。

基于國際油價維持在50美元左右、財政赤字比率保持3%,、市場利率被動適應美元利率,、人民幣匯率貶值3%等基準假設，預計2017年CPI上漲2.6%左右,，PPI增長3%,，經濟增長6.5%左右，消費品零售增幅為10.3%左右,，固定資產投資增幅8.0%左右,；房地產投資增長4.4%，貨幣供應和信貸分別增長12.5%和12.8%左右,?？傮w上，2017年通過財政政策繼續(xù)加力增效,，深化供給側改革,，預期經濟繼續(xù)企穩(wěn)，物價漲幅略微回升,，消費品零售增速基本平穩(wěn),、固定資產投資、貨幣供應的增幅也基本平穩(wěn),，房地產投資增速可能略有下移,。

2017年宏觀調控思路和對策建議

2016年前三季度形成了經濟增長L型走勢的弱平衡格局，但供給側的結構性問題和深層次矛盾并沒有完全解決,，2017年經濟增長仍有下行壓力,。應抓住經濟緩中趨穩(wěn)的時機，進一步實施積極有效的財政政策和穩(wěn)健靈活的貨幣政策,，創(chuàng)新宏觀調控方式方法,，在保證國內需求基本平穩(wěn)的前提下，深化供給側改革,，增強經濟發(fā)展的可持續(xù)性,，化解經濟中潛藏的風險，使經濟運行保持在合理區(qū)間,。

1.把握金融與實體經濟之間弱平衡格局,，繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的總基調

針對弱平衡格局的脆弱性，2017年經濟工作的總基調可以繼續(xù)設定為穩(wěn)中求進,?！胺€(wěn)”,，就是保持經濟運行在合理區(qū)間，重點是防止經濟增速下行突破底線,，做好托底政策,；“進”就是要通過供給側改革，創(chuàng)造新供給和新需求,，建立適應新要素供給特點的經濟運行體制機制，促進經濟轉型升級,，通過實體經濟的平穩(wěn)增長逐步化解房地產市場的潛在風險,。

2.把握供給側結構性改革與穩(wěn)增長之間的平衡，突出供給側結構性改革主線

有效協(xié)調穩(wěn)增長與促改革兩大目標,?！笆濉逼陂g，加快供給側結構性改革是主線,。為保證改革順利推進,，需要創(chuàng)造良好的宏觀經濟環(huán)境，保持短期經濟穩(wěn)定增長,。目前我國經濟下行壓力仍然較大,，穩(wěn)增長任務艱巨。對宏觀經濟加強預調微調,，注重相機調控和靈活調控,，需要更好協(xié)調穩(wěn)增長和促改革兩個目標。突出供給側結構性改革主線,。供給側結構性改革是“十三五”期間中央經濟工作的一條主線,，穩(wěn)定短期經濟增速的目的是為改革創(chuàng)造良好環(huán)境，是為改革服務的,。通過改革競爭,，完善產權保護制度、最大限度調動各方面的積極性,，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,。嚴格按照黨的十八屆三中全會所做出的系統(tǒng)部署，扎實深入地推進各項改革,。增強改革的系統(tǒng)性,、協(xié)調性、銜接性,。經濟領域的改革通常需要多位一體協(xié)同推進,，然而各構成元素的難易程度卻并不同等，應防止改革不同步的情況,。