要保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展,，必須將曾經(jīng)有效且再次初顯成效的調(diào)控政策進(jìn)行到底,。要允許并容忍房地產(chǎn)增速回落乃至下降給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的暫時(shí)影響,，絕不能因影響速度而在政策上出現(xiàn)反復(fù)

近些年,，樓市頗受各地百姓關(guān)注,。日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“房子是用來住的,、不是用來炒的”,，隨后召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議也明確了2017年樓市的發(fā)展方向,，強(qiáng)調(diào)要確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。其實(shí),，無論從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢著眼，還是從當(dāng)下行業(yè)及市場變化的階段特征把握,，“穩(wěn)”都有望成為2017年房地產(chǎn)市場發(fā)展的主基調(diào),。

2016年，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出特征就是“穩(wěn)”,；中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議更是明確提出,，2017年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”。這都為房地產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了有利的宏觀環(huán)境,。2016年,，國內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)分化態(tài)勢更加明顯，中小城市仍需要加緊去庫存,，一二線很多城市的房價(jià)卻大幅上漲,。在因城施策的調(diào)控政策作用下，熱點(diǎn)城市樓市出現(xiàn)降溫,，各城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比漲幅在收窄,。根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，如果環(huán)比持續(xù)下降,，在翹尾因素結(jié)束后,，同比下降是必然趨勢。所以,，如果目前各城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降的趨勢能夠延續(xù),，一二線城市房價(jià)在2017年實(shí)現(xiàn)同比下降、或至少告別暴漲模式并逐步企穩(wěn),，是合乎邏輯的,。

筆者認(rèn)為，要想保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展,，必須做好以下幾方面功課,。

首先，確保相關(guān)調(diào)控政策的連續(xù)性和一致性,?？v觀我國房地產(chǎn)市場發(fā)展歷程,，既有相對平穩(wěn)發(fā)展階段，也有起伏跌宕時(shí)期,。而無論一二線城市的價(jià)格暴漲,，還是三四線城市的庫存積壓，其根本原因在于過度依賴土地財(cái)政,、偏離住房居住屬性兩個(gè)方面,。因此，要保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展,，必須將曾經(jīng)有效且再次初顯成效的調(diào)控政策進(jìn)行到底,。要允許并容忍房地產(chǎn)增速回落乃至下降給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的暫時(shí)影響，絕不能因影響速度而在政策上出現(xiàn)反復(fù),。

其次，應(yīng)通過調(diào)研摸清市場供需現(xiàn)狀,。具體來說,，通過普查或?qū)ｍ?xiàng)調(diào)查摸清房屋存量、在建中的增量及與人口的對應(yīng)情況,，從而更加有效地因城施策,。對確實(shí)存在供需缺口的城市，可以結(jié)合城市區(qū)域及人口規(guī)劃,，將城市改造,、舊房更新與商品房建設(shè)結(jié)合起來，并考慮適當(dāng)增加土地供應(yīng),；對確實(shí)供大于求的城市,，應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程，適當(dāng)降房價(jià)積極去庫存,。

再次,，加強(qiáng)住房市場的監(jiān)管與整頓。要長期堅(jiān)持住房的居住屬性,，在通過嚴(yán)格限貸,、弱化杠桿作用的同時(shí)，加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的日常管理和檢查,，及時(shí)查處中介,、開發(fā)商的違規(guī)行為；對首付貸,、場外配租等違規(guī)行為,，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，加強(qiáng)監(jiān)控,，嚴(yán)防炒房資金以非法形式回流樓市,。

最后，要認(rèn)真研究并推進(jìn)房地產(chǎn)稅試點(diǎn)工作。根據(jù)房屋擁有情況,，在保有環(huán)節(jié)征稅,，將有助于控制投資投機(jī)性購房甚至調(diào)節(jié)貧富差距。但考慮到一二線城市房價(jià)及與居民收入之比已達(dá)到很高位勢,、70年使用權(quán)后續(xù)事宜有待進(jìn)一步明朗,、三四線城市去庫存壓力仍較大等現(xiàn)實(shí)因素，可考慮率先在一二線城市擴(kuò)大試點(diǎn),，保有環(huán)節(jié)征稅的起征點(diǎn)可較高,、銷售環(huán)節(jié)對第二套及以上房屋的征稅力度可相對較大且逐級遞增，以重點(diǎn)抑制炒房,、同時(shí)適當(dāng)保護(hù)改善性需求,。