導(dǎo)致目前在危險品和危險品物流標(biāo)準(zhǔn)化過程中科學(xué)性缺失的最大原因就是個別部門閉門造車,,脫離實際。一方面,,?;飞a(chǎn)及?;肺锪髌髽I(yè)因為不了解標(biāo)準(zhǔn)的制定過程而缺少參與制定標(biāo)準(zhǔn)的主動性,往往是到了標(biāo)準(zhǔn)實施后才會四處抱怨標(biāo)準(zhǔn)的不合理,;另一方面,,標(biāo)準(zhǔn)制定的個別管理部門往往在自身控制的資源空間里進(jìn)行專家配置,缺乏對整體專門知識的把握能力,,如某危險品運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)評審中,,僅有客運(yùn)管理部門、客運(yùn)企業(yè)和普通道路運(yùn)輸專家參與,,這如何能保證該標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性,?同時,在標(biāo)準(zhǔn)制定的過程中,雖然周期可能歷時兩年,,但由于編制成本的控制,,實際往往只有幾周,征詢意見范圍極為狹窄和片面,,多數(shù)文本屬于文件的摘抄,,嚴(yán)重影響了標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。
?;芳拔,;肺锪髦校紊鸀?zāi)害往往高于原生災(zāi)害,,導(dǎo)致運(yùn)營企業(yè)自身也對安全不夠重視,。這樣的情況下,?;肺锪靼踩珮?biāo)準(zhǔn)的制定,,就特別需要邀請具有相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)能力和專業(yè)知識的專業(yè)人士參與。以危險品運(yùn)輸貨車的防鉆撞裝置為例,,其安全距離,、尺寸厚度應(yīng)該在制造時就有別于普通貨車的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),而目前貨車制造廠,、交通運(yùn)輸管理部門乃至運(yùn)營廠家,,沒有一個單位能了解或者認(rèn)識到這一危害,還談何標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性,?
因此,,應(yīng)該由國家安監(jiān)總局、國家質(zhì)檢總局,、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會組成關(guān)于危險品及危險品物流的專門標(biāo)準(zhǔn)化委員會,,會同危化品及?;肺锪髌髽I(yè),,重新修訂和完善危化品標(biāo)準(zhǔn)體系,。
臨淵羨魚不如退而結(jié)網(wǎng),,危化品及?;肺锪鳂?biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性才是保障?;钒踩C合治理最有效的“圍網(wǎng)”。
(作者為清華大學(xué)MEM教育中心執(zhí)行主任,、博導(dǎo),,中交協(xié)危險品專委會常務(wù)副會長)