導(dǎo)致目前在危險(xiǎn)品和危險(xiǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中科學(xué)性缺失的最大原因就是個(gè)別部門(mén)閉門(mén)造車(chē),,脫離實(shí)際。一方面,?;飞a(chǎn)及危化品物流企業(yè)因?yàn)椴涣私鈽?biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程而缺少參與制定標(biāo)準(zhǔn)的主動(dòng)性,,往往是到了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后才會(huì)四處抱怨標(biāo)準(zhǔn)的不合理,;另一方面,標(biāo)準(zhǔn)制定的個(gè)別管理部門(mén)往往在自身控制的資源空間里進(jìn)行專家配置,缺乏對(duì)整體專門(mén)知識(shí)的把握能力,,如某危險(xiǎn)品運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審中,,僅有客運(yùn)管理部門(mén)、客運(yùn)企業(yè)和普通道路運(yùn)輸專家參與,,這如何能保證該標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性,?同時(shí),在標(biāo)準(zhǔn)制定的過(guò)程中,,雖然周期可能歷時(shí)兩年,,但由于編制成本的控制,實(shí)際往往只有幾周,,征詢意見(jiàn)范圍極為狹窄和片面,,多數(shù)文本屬于文件的摘抄,嚴(yán)重影響了標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性,。
?;芳拔;肺锪髦?,次生災(zāi)害往往高于原生災(zāi)害,,導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)企業(yè)自身也對(duì)安全不夠重視。這樣的情況下,,?;肺锪靼踩珮?biāo)準(zhǔn)的制定,就特別需要邀請(qǐng)具有相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)能力和專業(yè)知識(shí)的專業(yè)人士參與,。以危險(xiǎn)品運(yùn)輸貨車(chē)的防鉆撞裝置為例,,其安全距離、尺寸厚度應(yīng)該在制造時(shí)就有別于普通貨車(chē)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),,而目前貨車(chē)制造廠、交通運(yùn)輸管理部門(mén)乃至運(yùn)營(yíng)廠家,,沒(méi)有一個(gè)單位能了解或者認(rèn)識(shí)到這一危害,,還談何標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性?
因此,,應(yīng)該由國(guó)家安監(jiān)總局,、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)組成關(guān)于危險(xiǎn)品及危險(xiǎn)品物流的專門(mén)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì),,會(huì)同?;芳拔;肺锪髌髽I(yè),,重新修訂和完善?;窐?biāo)準(zhǔn)體系。
臨淵羨魚(yú)不如退而結(jié)網(wǎng),?;芳拔,;肺锪鳂?biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性才是保障危化品安全綜合治理最有效的“圍網(wǎng)”,。
(作者為清華大學(xué)MEM教育中心執(zhí)行主任,、博導(dǎo),中交協(xié)危險(xiǎn)品專委會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng))