“對待線上與線下的經(jīng)營活動應(yīng)該公平,、一致,?！毖娬J(rèn)為，任何組織或個人當(dāng)其行為符合經(jīng)營行為的特點(diǎn)時,，其身份也就自然轉(zhuǎn)化成了經(jīng)營者——這一點(diǎn)并不會因?yàn)槠浣?jīng)營活動發(fā)生在線上或線下而有所區(qū)別,。因此，要求電子商務(wù)經(jīng)營主體辦理工商登記并非是特別的管制措施,，而僅僅是其作為經(jīng)營者需要履行的基本義務(wù),。

個人信息怎么才能不再“裸奔”？

你在網(wǎng)上購物的時候,，知不知道自己的個人信息正在被商家暗中收集,？你是否經(jīng)常因?yàn)槟涿钍盏降亩绦拧⒔拥降碾娫挷豢捌鋽_,？近年由個人信息泄露導(dǎo)致的案件頻發(fā),，個人信息的“裸奔”現(xiàn)象也因此被納入到此次立法的視野之內(nèi)。

草案規(guī)定了對電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息的開發(fā),、利用和保護(hù),，鼓勵數(shù)據(jù)信息交換共享，保障數(shù)據(jù)信息的依法有序流動和合理利用,。同時草案也強(qiáng)調(diào),，電子商務(wù)經(jīng)營主體收集用戶個人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法,、正當(dāng)、必要原則,，事先向用戶明示信息收集,、處理和利用的規(guī)則，并征得用戶的同意,。電子商務(wù)經(jīng)營主體不得以拒絕為用戶提供服務(wù)為由強(qiáng)迫用戶同意其收集,、處理、利用個人信息,。

北京師范大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法律與政策研究中心主任薛虹教授認(rèn)為,，由于中國目前還沒有一部全面的個人信息保護(hù)法，此次電子商務(wù)法草案的一個重要貢獻(xiàn)就體現(xiàn)在個人信息的保護(hù)上,。

“企業(yè)是泄露公民個人信息的重災(zāi)區(qū),，問題雖出現(xiàn)在少數(shù)工作人員身上，但根子在于制度不完善,?！痹谌珖舜蟪Ｎ瘯Σ莅傅姆纸M審議中，韓曉武委員認(rèn)為，草案單辟一節(jié)專門對電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息作出規(guī)定,，可見對這一問題的重視,。但韓曉武也認(rèn)為還應(yīng)進(jìn)一步完善，特別是在公民個人信息受到侵害后的維權(quán),、起訴,、索賠等方面的制度設(shè)計(jì)上，應(yīng)該有更加明確具體,、具備可操作性的規(guī)定,。

網(wǎng)上投訴無門的問題怎么解決？

不光是消費(fèi)者在網(wǎng)上購物時常常會遇到買到假冒偽劣商品的煩心事,，事實(shí)上大量在電商平臺的開門做生意的賣家,，也在遭遇諸如職業(yè)差評師之類的問題時投訴無門。

除消費(fèi)者之外,，此次電子商務(wù)法草案對電子經(jīng)營主體區(qū)分了一般電子商務(wù)經(jīng)營者和電子商務(wù)第三方平臺,，重點(diǎn)規(guī)范第三方平臺這類新型電子商務(wù)主體的法律責(zé)任和義務(wù)。

草案在市場秩序與公平競爭方面,，規(guī)定了電子商務(wù)經(jīng)營主體知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),、平臺責(zé)任、不正當(dāng)競爭行為的禁止,、信用評價規(guī)則,；在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面，規(guī)定了包括商品或者服務(wù)信息真實(shí),、商品或者服務(wù)質(zhì)量保證,、交易規(guī)則和格式條款制定，并規(guī)定了設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金,，電子商務(wù)第三方平臺有協(xié)助消費(fèi)者維權(quán)的義務(wù),；在爭議解決方面，在適用傳統(tǒng)方式基礎(chǔ)上,，根據(jù)電子商務(wù)發(fā)展特點(diǎn),，構(gòu)建在線糾紛解決機(jī)制。

“其實(shí)在我們國家的立法和政策中,，有兩點(diǎn)是非常明確的：一個是鼓勵創(chuàng)新,，另一個是保護(hù)權(quán)益?！卑⒗舅拐J(rèn)為,，草案一方面需要鼓勵技術(shù)和商業(yè)創(chuàng)新、政府治理創(chuàng)新,，另一方面也要注重保護(hù)包括消費(fèi)者,、電子經(jīng)營主體在內(nèi)的各方的權(quán)益,，在各種權(quán)益保護(hù)之間取得平衡。