“對待線上與線下的經(jīng)營活動應該公平、一致,?！毖娬J為,，任何組織或個人當其行為符合經(jīng)營行為的特點時，其身份也就自然轉(zhuǎn)化成了經(jīng)營者——這一點并不會因為其經(jīng)營活動發(fā)生在線上或線下而有所區(qū)別,。因此,，要求電子商務經(jīng)營主體辦理工商登記并非是特別的管制措施，而僅僅是其作為經(jīng)營者需要履行的基本義務,。

個人信息怎么才能不再“裸奔”,？

你在網(wǎng)上購物的時候，知不知道自己的個人信息正在被商家暗中收集,？你是否經(jīng)常因為莫名其妙收到的短信、接到的電話不堪其擾,？近年由個人信息泄露導致的案件頻發(fā),，個人信息的“裸奔”現(xiàn)象也因此被納入到此次立法的視野之內(nèi)。

草案規(guī)定了對電子商務數(shù)據(jù)信息的開發(fā),、利用和保護,，鼓勵數(shù)據(jù)信息交換共享，保障數(shù)據(jù)信息的依法有序流動和合理利用,。同時草案也強調(diào),，電子商務經(jīng)營主體收集用戶個人信息，應當遵循合法,、正當,、必要原則，事先向用戶明示信息收集,、處理和利用的規(guī)則,，并征得用戶的同意。電子商務經(jīng)營主體不得以拒絕為用戶提供服務為由強迫用戶同意其收集,、處理,、利用個人信息。

北京師范大學互聯(lián)網(wǎng)法律與政策研究中心主任薛虹教授認為,，由于中國目前還沒有一部全面的個人信息保護法,，此次電子商務法草案的一個重要貢獻就體現(xiàn)在個人信息的保護上。

“企業(yè)是泄露公民個人信息的重災區(qū),，問題雖出現(xiàn)在少數(shù)工作人員身上,，但根子在于制度不完善?！痹谌珖舜蟪Ｎ瘯Σ莅傅姆纸M審議中,，韓曉武委員認為，草案單辟一節(jié)專門對電子商務數(shù)據(jù)信息作出規(guī)定,，可見對這一問題的重視,。但韓曉武也認為還應進一步完善,，特別是在公民個人信息受到侵害后的維權(quán)、起訴,、索賠等方面的制度設計上,，應該有更加明確具體、具備可操作性的規(guī)定,。

網(wǎng)上投訴無門的問題怎么解決,？

不光是消費者在網(wǎng)上購物時常常會遇到買到假冒偽劣商品的煩心事，事實上大量在電商平臺的開門做生意的賣家,，也在遭遇諸如職業(yè)差評師之類的問題時投訴無門,。

除消費者之外，此次電子商務法草案對電子經(jīng)營主體區(qū)分了一般電子商務經(jīng)營者和電子商務第三方平臺,，重點規(guī)范第三方平臺這類新型電子商務主體的法律責任和義務,。

草案在市場秩序與公平競爭方面，規(guī)定了電子商務經(jīng)營主體知識產(chǎn)權(quán)保護,、平臺責任,、不正當競爭行為的禁止、信用評價規(guī)則,；在消費者權(quán)益保護方面,，規(guī)定了包括商品或者服務信息真實、商品或者服務質(zhì)量保證,、交易規(guī)則和格式條款制定,，并規(guī)定了設立消費者權(quán)益保證金，電子商務第三方平臺有協(xié)助消費者維權(quán)的義務,；在爭議解決方面,，在適用傳統(tǒng)方式基礎(chǔ)上，根據(jù)電子商務發(fā)展特點,，構(gòu)建在線糾紛解決機制,。

“其實在我們國家的立法和政策中，有兩點是非常明確的：一個是鼓勵創(chuàng)新,，另一個是保護權(quán)益,。”阿拉木斯認為,，草案一方面需要鼓勵技術(shù)和商業(yè)創(chuàng)新,、政府治理創(chuàng)新，另一方面也要注重保護包括消費者,、電子經(jīng)營主體在內(nèi)的各方的權(quán)益,，在各種權(quán)益保護之間取得平衡。