“對待線上與線下的經(jīng)營活動應(yīng)該公平,、一致,?!毖娬J(rèn)為,,任何組織或個人當(dāng)其行為符合經(jīng)營行為的特點時,,其身份也就自然轉(zhuǎn)化成了經(jīng)營者——這一點并不會因為其經(jīng)營活動發(fā)生在線上或線下而有所區(qū)別,。因此,,要求電子商務(wù)經(jīng)營主體辦理工商登記并非是特別的管制措施,而僅僅是其作為經(jīng)營者需要履行的基本義務(wù),。
個人信息怎么才能不再“裸奔”,?
你在網(wǎng)上購物的時候,知不知道自己的個人信息正在被商家暗中收集,?你是否經(jīng)常因為莫名其妙收到的短信,、接到的電話不堪其擾,?近年由個人信息泄露導(dǎo)致的案件頻發(fā),,個人信息的“裸奔”現(xiàn)象也因此被納入到此次立法的視野之內(nèi)。
草案規(guī)定了對電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息的開發(fā),、利用和保護(hù),,鼓勵數(shù)據(jù)信息交換共享,保障數(shù)據(jù)信息的依法有序流動和合理利用,。同時草案也強(qiáng)調(diào),,電子商務(wù)經(jīng)營主體收集用戶個人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法,、正當(dāng),、必要原則,,事先向用戶明示信息收集,、處理和利用的規(guī)則,,并征得用戶的同意。電子商務(wù)經(jīng)營主體不得以拒絕為用戶提供服務(wù)為由強(qiáng)迫用戶同意其收集,、處理,、利用個人信息。
北京師范大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法律與政策研究中心主任薛虹教授認(rèn)為,,由于中國目前還沒有一部全面的個人信息保護(hù)法,,此次電子商務(wù)法草案的一個重要貢獻(xiàn)就體現(xiàn)在個人信息的保護(hù)上。
“企業(yè)是泄露公民個人信息的重災(zāi)區(qū),,問題雖出現(xiàn)在少數(shù)工作人員身上,,但根子在于制度不完善?!痹谌珖舜蟪N瘯Σ莅傅姆纸M審議中,,韓曉武委員認(rèn)為,草案單辟一節(jié)專門對電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息作出規(guī)定,,可見對這一問題的重視,。但韓曉武也認(rèn)為還應(yīng)進(jìn)一步完善,特別是在公民個人信息受到侵害后的維權(quán),、起訴,、索賠等方面的制度設(shè)計上,應(yīng)該有更加明確具體,、具備可操作性的規(guī)定。
網(wǎng)上投訴無門的問題怎么解決,?
不光是消費者在網(wǎng)上購物時常常會遇到買到假冒偽劣商品的煩心事,,事實上大量在電商平臺的開門做生意的賣家,也在遭遇諸如職業(yè)差評師之類的問題時投訴無門,。
除消費者之外,此次電子商務(wù)法草案對電子經(jīng)營主體區(qū)分了一般電子商務(wù)經(jīng)營者和電子商務(wù)第三方平臺,,重點規(guī)范第三方平臺這類新型電子商務(wù)主體的法律責(zé)任和義務(wù)。
草案在市場秩序與公平競爭方面,,規(guī)定了電子商務(wù)經(jīng)營主體知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、平臺責(zé)任,、不正當(dāng)競爭行為的禁止,、信用評價規(guī)則;在消費者權(quán)益保護(hù)方面,規(guī)定了包括商品或者服務(wù)信息真實,、商品或者服務(wù)質(zhì)量保證、交易規(guī)則和格式條款制定,,并規(guī)定了設(shè)立消費者權(quán)益保證金,,電子商務(wù)第三方平臺有協(xié)助消費者維權(quán)的義務(wù);在爭議解決方面,,在適用傳統(tǒng)方式基礎(chǔ)上,,根據(jù)電子商務(wù)發(fā)展特點,構(gòu)建在線糾紛解決機(jī)制,。
“其實在我們國家的立法和政策中,,有兩點是非常明確的:一個是鼓勵創(chuàng)新,另一個是保護(hù)權(quán)益,?!卑⒗舅拐J(rèn)為,草案一方面需要鼓勵技術(shù)和商業(yè)創(chuàng)新,、政府治理創(chuàng)新,,另一方面也要注重保護(hù)包括消費者、電子經(jīng)營主體在內(nèi)的各方的權(quán)益,,在各種權(quán)益保護(hù)之間取得平衡,。