清：規(guī)范權力邊界,，崇尚“君子之交”

“‘親’‘清’政商關系的表述，既簡明扼要又充滿辯證法智慧,，既內涵豐富又易懂易學易做,，既體現(xiàn)講政治又能入耳入腦入心?！迸_州市椒江區(qū)委副書記,、代區(qū)長楊玲玲深有感觸。

2016年12月21日,，在《臺州日報》醒目位置,，臺州市紀委通報了9起典型案例。臺州市紀委相關負責人告訴半月談記者,，酒局,、牌局最易成為政商關系的“缺口”。2016年以來,，當?shù)夭樘幎嗥鹣嚓P案件,，并第一時間在媒體上通報，舉案說法,，為政商關系劃清界限。

在全面從嚴治黨的要求下,，如何正確處理黨員干部與企業(yè)的關系,，讓政商關系“親”上加“清”？2016年11月,，浙江省委辦公廳,、省政府辦公廳專門出臺《關于構建新型政商關系的意見》(以下簡稱《意見》),，對規(guī)范領導干部行為提出8個“嚴禁”，對規(guī)范非公經(jīng)濟人士行為提出5項“不”為,，進一步厘清各級黨政干部和企業(yè)合情合理,、合法合紀交往的界限。

8個“嚴禁”提出：各級領導干部在與非公經(jīng)濟人士交往中,，嚴禁向企業(yè)亂攤派,、亂檢查、亂收費,、亂罰款,、亂募捐；嚴禁在市場準入,、證照辦理,、項目審批、土地征用,、工商管理,、稅收征管、金融貸款,、財政補貼等環(huán)節(jié)吃拿卡要,、以權謀私；嚴禁對企業(yè)故意刁難,、推諉扯皮,，不作為、亂作為,；嚴禁干預和插手企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營管理活動,；嚴禁違規(guī)收受企業(yè)的禮品、禮金,、消費卡等財物,，違規(guī)參加企業(yè)的宴請或旅游、健身,、娛樂等活動,，以及接受企業(yè)邀請違規(guī)出入私人會所；嚴禁違反規(guī)定在企業(yè)中兼職或擁有非上市公司(企業(yè))的股份,、證券,，以及其他違反防止利益沖突規(guī)定的行為；嚴禁未經(jīng)批準參加企業(yè)各類慶典活動,；嚴禁縱容,、默許、授意配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人從企業(yè)謀取非法利益,，以及將應當由本人及其配偶,、子女及其配偶等親屬個人支付的費用，由企業(yè)支付,、報銷,。

在明晰“禁區(qū)”之外，《意見》還吸納浙商總會提出的新商規(guī)——非公企業(yè)及其負責人在與領導干部交往中,，應堅持不行賄,、不欠薪、不逃稅,、不侵權,、不踩紅線5項“不”為，讓雙方交往有章可循,。

“一家兩制”,、黨員干部子女及其配偶經(jīng)商是政商利益輸送的一大暗門。為嚴格規(guī)范領導干部行為,，臺州市玉環(huán)縣圍繞領導干部投資入股,、經(jīng)商辦企、參與資金借貸,、參與集資,、離職或退休后從業(yè)等方面開展整治，全縣所有縣管干部均參與自查自糾并簽訂承諾書,。截至目前,，共發(fā)現(xiàn)領導干部違規(guī)投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)11人,、違規(guī)在企業(yè)兼職26人,，均發(fā)送整改通知書要求限期整改到位。此外,，玉環(huán)還專門出臺相關辦法,，建立公款存放銀行選擇的競爭擇優(yōu)機制，從源頭上預防和治理腐敗,，防止利益沖突和利益輸送,。

如今的浙江，機關干部和民營企業(yè)家,、草根創(chuàng)業(yè)者“親在骨子里,、清到根子上”漸成風尚。玉環(huán)縣卡滋樂蛋糕店創(chuàng)始人黃麗萍從事烘焙行業(yè)9年多,。她說,，不少干部都是熟人,，但“親近”與“規(guī)矩”自有界限，相處起來反而簡單,。論起與部門打交道，她積極主動交稅,，配合質監(jiān)部門做檢測,，并響應婦聯(lián)、總工會等部門號召承擔起公益責任,，逢年過節(jié)給孤寡老人,、孩子送上月餅和蛋糕，還為烘焙愛好者提供實踐場所,，為大學生創(chuàng)業(yè)提供資金支持,，踴躍參加縣婦聯(lián)舉辦的創(chuàng)業(yè)“微課堂”活動……

“現(xiàn)在和政府部門談合作，靠的就是產(chǎn)品質量和服務,，找關系走后門都沒用,。這樣我們能夠把更多的精力放在產(chǎn)品研發(fā)、拓展市場,、創(chuàng)新服務等方面,，一心一意搞事業(yè)?！秉S麗萍說,。