吉林省在動(dòng)能轉(zhuǎn)換中尋求合理平衡點(diǎn),，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了有力支撐，在改造傳統(tǒng)動(dòng)能中激發(fā)新潛力,。在當(dāng)前動(dòng)能轉(zhuǎn)換期,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍有很大發(fā)展空間，只要切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品提升，把高質(zhì)量產(chǎn)品推向市場(chǎng),，這部分增長(zhǎng)動(dòng)能十分廣闊,。在傳統(tǒng)動(dòng)能減弱的情況下，沒(méi)有一味壓減傳統(tǒng)動(dòng)能,，而是通過(guò)加快技術(shù)改造步伐,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，實(shí)現(xiàn)“老樹(shù)發(fā)新芽”,。目前,，全省工業(yè)總量約2.4萬(wàn)億,，裝備制造全口徑約1萬(wàn)億元,，占據(jù)半壁江山。通過(guò)技術(shù)改造不斷完善創(chuàng)新產(chǎn)品線,，實(shí)現(xiàn)重卡等產(chǎn)品銷量提升72.6%,。

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)增量與環(huán)境容量的平衡

馬克思主義生態(tài)思想指出，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾的最終落腳點(diǎn),，在于科技的進(jìn)步,、生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)方式的變革。多年來(lái),，西方傳統(tǒng)工業(yè)化的迅猛發(fā)展,，在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，付出了沉重的生態(tài)環(huán)境代價(jià),。我們決不能走他們“先污染后治理”的老路,，必須努力克服“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線”，摒棄把保護(hù)生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)力對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)思維,。經(jīng)濟(jì)要上去,，環(huán)境也要保護(hù)好。

近年來(lái),，省委統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)五”戰(zhàn)略,，圍繞東中西“三大板塊”出臺(tái)一系列政策措施，以系統(tǒng)思路抓生態(tài)建設(shè),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增量與環(huán)境容量相輔相成,，相得益彰，以經(jīng)濟(jì)增量提升環(huán)境容量,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身不是導(dǎo)致環(huán)境惡化的根本原因,，只有粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才會(huì)破壞環(huán)境。如果割裂發(fā)展與環(huán)保,，單純的保護(hù)也不可持續(xù),。近年來(lái)，吉林省立足生態(tài)優(yōu)勢(shì),，堅(jiān)持做大有質(zhì)量,、有環(huán)境容量的GDP，推動(dòng)森工集團(tuán)等企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，變“砍樹(shù)人”為“看樹(shù)人”,，加快推進(jìn)生態(tài)旅游、醫(yī)藥健康等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，積極發(fā)展40個(gè)秸稈綜合利用等重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,，生態(tài)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率快速提升，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,、轉(zhuǎn)型升級(jí)重要力量,。

統(tǒng)籌負(fù)債發(fā)展與防控風(fēng)險(xiǎn)的平衡

經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展受需求不足制約發(fā)生滯緩時(shí),，政府可采取擴(kuò)張性財(cái)政政策,，適當(dāng)增加財(cái)政赤字，以促進(jìn)社會(huì)總需求,，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。但是，雖然舉債發(fā)展是現(xiàn)實(shí)必然選擇,，符合代際公平原則,，也是國(guó)際通行作法，但風(fēng)險(xiǎn)防控尤需關(guān)注,。只有把握好二者之間的平衡,，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。舉債作為有效金融手段,，具有“雙刃劍”特點(diǎn),，適度則贏，過(guò)度則損,，必須守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,。

長(zhǎng)期以來(lái)，吉林省直接融資能力比較弱,，A股上市公司只有40家,，市值僅4200億元左右，在全國(guó)排位靠后,。在這種情況下,，我們通過(guò)間接融資,，充分利用融資平臺(tái),，在債務(wù)限額內(nèi)舉借政府債務(wù)291億元。同時(shí)，嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)紅線,，設(shè)立政府舉債“天花板”,，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持和債務(wù)指標(biāo)，地方政府債務(wù)率和償債率分別低于100%和20%的國(guó)際警戒線,，全省政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)保持總體可控,，確保負(fù)債發(fā)展運(yùn)行在合理區(qū)間，發(fā)揮了最大效益,。

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與福利提升的平衡

在研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)福利關(guān)系的理論中,，公平與效率的博弈是核心課題。當(dāng)前,，世界很多國(guó)家在對(duì)公平與效率做出選擇時(shí),，更趨向于效率優(yōu)先、兼顧公平,。同樣,，一些國(guó)家之所以陷入“中等收入陷阱”，并非財(cái)富增長(zhǎng)積累不夠快,，而是因?yàn)樯鐣?huì)福利過(guò)高,，超出經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)承載能力。實(shí)現(xiàn)二者均衡發(fā)展,，才能相輔相成,。不顧現(xiàn)階段發(fā)展水平提升社會(huì)福利，只能日益捉襟見(jiàn)肘,，最終難以為繼,。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，保障和改善民生是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展有助于為保障民生提供物質(zhì)基礎(chǔ)和財(cái)力支撐,。民生領(lǐng)域的改革創(chuàng)新可讓人民群眾得到實(shí)惠，民生保障又可創(chuàng)造出更多有效需求,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇新空間,。