吉林省在動能轉換中尋求合理平衡點,，為經(jīng)濟增長提供了有力支撐,，在改造傳統(tǒng)動能中激發(fā)新潛力。在當前動能轉換期,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍有很大發(fā)展空間,，只要切實做好產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品提升，把高質量產(chǎn)品推向市場,，這部分增長動能十分廣闊,。在傳統(tǒng)動能減弱的情況下，沒有一味壓減傳統(tǒng)動能,，而是通過加快技術改造步伐,，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，實現(xiàn)“老樹發(fā)新芽”,。目前,，全省工業(yè)總量約2.4萬億，裝備制造全口徑約1萬億元,，占據(jù)半壁江山,。通過技術改造不斷完善創(chuàng)新產(chǎn)品線，實現(xiàn)重卡等產(chǎn)品銷量提升72.6%,。

統(tǒng)籌經(jīng)濟增量與環(huán)境容量的平衡

馬克思主義生態(tài)思想指出,，解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護矛盾的最終落腳點，在于科技的進步,、生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)方式的變革,。多年來,，西方傳統(tǒng)工業(yè)化的迅猛發(fā)展，在創(chuàng)造巨大物質財富的同時,，付出了沉重的生態(tài)環(huán)境代價,。我們決不能走他們“先污染后治理”的老路，必須努力克服“環(huán)境庫茲涅茨曲線”,，摒棄把保護生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)力對立起來的傳統(tǒng)思維。經(jīng)濟要上去,，環(huán)境也要保護好,。

近年來，省委統(tǒng)籌推進“三個五”戰(zhàn)略,，圍繞東中西“三大板塊”出臺一系列政策措施,，以系統(tǒng)思路抓生態(tài)建設，促進經(jīng)濟增量與環(huán)境容量相輔相成,，相得益彰,，以經(jīng)濟增量提升環(huán)境容量。經(jīng)濟發(fā)展本身不是導致環(huán)境惡化的根本原因,，只有粗放式經(jīng)濟發(fā)展方式才會破壞環(huán)境,。如果割裂發(fā)展與環(huán)保，單純的保護也不可持續(xù),。近年來,，吉林省立足生態(tài)優(yōu)勢，堅持做大有質量,、有環(huán)境容量的GDP,，推動森工集團等企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型，變“砍樹人”為“看樹人”,，加快推進生態(tài)旅游,、醫(yī)藥健康等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展40個秸稈綜合利用等重大循環(huán)經(jīng)濟項目,，生態(tài)經(jīng)濟貢獻率快速提升,，成為促進經(jīng)濟提質增效、轉型升級重要力量,。

統(tǒng)籌負債發(fā)展與防控風險的平衡

經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律表明,，在經(jīng)濟發(fā)展受需求不足制約發(fā)生滯緩時，政府可采取擴張性財政政策,，適當增加財政赤字,，以促進社會總需求，刺激經(jīng)濟增長,。但是,，雖然舉債發(fā)展是現(xiàn)實必然選擇,，符合代際公平原則，也是國際通行作法,，但風險防控尤需關注,。只有把握好二者之間的平衡，才能行穩(wěn)致遠,。舉債作為有效金融手段,，具有“雙刃劍”特點，適度則贏,，過度則損,，必須守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線。

長期以來,，吉林省直接融資能力比較弱,，A股上市公司只有40家，市值僅4200億元左右,，在全國排位靠后,。在這種情況下，我們通過間接融資,，充分利用融資平臺,，在債務限額內舉借政府債務291億元。同時,，嚴守風險紅線,，設立政府舉債“天花板”，積極爭取國家政策支持和債務指標,，地方政府債務率和償債率分別低于100%和20%的國際警戒線,，全省政府債務風險保持總體可控，確保負債發(fā)展運行在合理區(qū)間,，發(fā)揮了最大效益,。

統(tǒng)籌經(jīng)濟增長與福利提升的平衡

在研究經(jīng)濟增長和社會福利關系的理論中，公平與效率的博弈是核心課題,。當前,，世界很多國家在對公平與效率做出選擇時，更趨向于效率優(yōu)先,、兼顧公平,。同樣，一些國家之所以陷入“中等收入陷阱”,，并非財富增長積累不夠快,，而是因為社會福利過高，超出經(jīng)濟現(xiàn)實承載能力。實現(xiàn)二者均衡發(fā)展,，才能相輔相成,。不顧現(xiàn)階段發(fā)展水平提升社會福利，只能日益捉襟見肘,，最終難以為繼,。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，保障和改善民生是社會主義的本質要求,，而經(jīng)濟發(fā)展有助于為保障民生提供物質基礎和財力支撐,。民生領域的改革創(chuàng)新可讓人民群眾得到實惠，民生保障又可創(chuàng)造出更多有效需求,，為經(jīng)濟發(fā)展帶來新機遇新空間,。