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擠掉數(shù)據(jù)水分,,才有擔當(1)

2017-01-20 17:19:29    山東商報  參與評論()人

“如果統(tǒng)計數(shù)據(jù)不失真,,東北經(jīng)濟發(fā)展后勁今天不至于此”,,吉林一干部,,曾直言東北地區(qū)經(jīng)濟數(shù)據(jù)不實帶來的危害,。弄虛作假,,打腫臉充胖子,,政績數(shù)字造假的危害不難想見:在誤導高層決策之下,,損害的終將是民生,。在輿論看來,,引導干部樹立正確政績觀,在徹底追責,、高壓政治之余,,還需從考核導向上下功夫?!∮浾呃钣駛?

造假背后的指標壓力

2015年,,《財經(jīng)》雜志描述了一個A 省,,作為“各地區(qū)經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計失真樣本中較為嚴重的一個”,進行了詳細分析:

2009年,、2010年的A省統(tǒng)計公報中,,進出口數(shù)據(jù)統(tǒng)統(tǒng)“消失”,原因是這些數(shù)據(jù)均為負增長,,直接影響了其GDP增速,。在其幫助之下,那兩年A省的GDP 分別增長了13.1%和14.1%,。更為過分的是,,為了維系凈出口為正的“臉面”,整個“十二五”期間,,A省的統(tǒng)計公報中,,出口額一直高于進口額,盡管事實完全相反,。非常適時的,,A省在金融危機之后,提出來要“逆勢超車”,。

人民日報海外版旗下微信公號“俠客島”在轉發(fā)此文中提到,,維護口號自然需要數(shù)字的力量。面對考核壓力,,指標被層層攤派下去,,微小的注水,最終匯集成其不可承受之重,。直到2014年左右,,國家審計署“突襲”A省某核心部門。接近該部門的人士稱,,國家審計署工作人員不請自到,,僅在該部門停留十余分鐘,旋風般拷貝關鍵數(shù)據(jù),。自此,,統(tǒng)計泡沫開始縮水。此后,,相關數(shù)字一縮再縮,。“上級壓下級,,層層加碼,,下級騙上級,層層摻水”,對于數(shù)據(jù)造假,,遼寧當?shù)馗刹恳苍岬街笜藟毫Α?/p>

遼寧某地一縣委書記在接受媒體采訪時說,,“上級下多少指標就能完成多少指標,并且下什么指標都絕對能完成,。怎么完成,?有的地方拆東墻、補西墻,,提前征稅,。比如說對一家企業(yè)今年應征300萬元稅款,但政府要征400萬元,,提前把下一年的部分稅收也征了,。今年的經(jīng)濟指標是3000萬元,實際完成了3700萬元,,那么就把700萬元留下來,,算到下個年頭?!?/p>

真實數(shù)字被要求“改假”

據(jù)媒體報道,,部分基層干部的造假之風與上級的直接指示有關。

農民日報曾刊發(fā)《謹防逼官出數(shù)字》的文章稱,,一位鄉(xiāng)長稱,,這些年來,他們吃夠了虛報數(shù)字的苦頭,,決定在新農村建設中一定要做到不摻假、不對水,??僧斔麄內鐚嵣蠄蟪煽儠r,報了三次,,都被縣里退了回來,。文章提到,主管農業(yè)的副縣長批評道:“沒有從講政治的高度出發(fā),,不從安定團結的大局著想,,你們年年在縣里名列前茅,今年卻來了個大倒退,,你們的年終獎金還要不要,?官帽子還想不想戴?這不僅拖了縣里的后腿,,也給主管領導抹了黑,。”最終,,他們把數(shù)字翻番上報才過關,。

2007年,,半月談雜志也曾刊發(fā)類似基層干部的苦衷。報道稱,,記者到湖南南部某地采訪,,當?shù)匾晃秽l(xiāng)長向記者猛烈抨擊當前基層政績考核中弄虛作假,打腫臉充胖子之風,。這名鄉(xiāng)長自述稱,,“我在湘南一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干了11年,當鄉(xiāng)長兩年了,??h委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政績考核在很多方面背離實際,,逼著鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部造假,。”

這名干部舉例稱,,建沼氣池本是好事,,但有一個前提:農民必須養(yǎng)豬?!拔覀冟l(xiāng)很多農民不養(yǎng)豬,,沒有沼氣原料,可是縣委,、縣政府去年還是給我們鄉(xiāng)下達了建41個池的任務,。建一個池,除了上面下來的配套資金,,鄉(xiāng)政府要補600元錢,。鄉(xiāng)政府總共花了近6000元錢,建成的池子實際上沒用,,全是廢物,,是做給上面看的?!?/p>

2013年,,國家統(tǒng)計局有關負責人也曾直批一些地方的造假劣跡,“個別地方在聯(lián)網(wǎng)直報中仍然存在干預企業(yè)真實獨立上報現(xiàn)象,,有的編造企業(yè)虛假數(shù)據(jù),,有的要求企業(yè)填報虛假數(shù)據(jù),有的代填代報企業(yè)數(shù)據(jù)……”

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