一個簡單的消息,，揭開了輿論蒸騰已久的蓋子,，人們對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)疑與不信任,，似乎找到了最為直接的釋放口。

遼寧省長陳求發(fā)在該省的政府工作報告中明言,，“我們頂著面子上難看的壓力，認真地擠壓水分”,，并將遼寧2016年包括GDP在內(nèi)的多項指標未能完成目標的原因歸咎于此,。

很有意思。

遼寧的問題

遼寧的問題嚴重嗎,？嚴重,。也不光是遼寧嚴重，整個東北地區(qū)都曾流傳這樣一副對聯(lián)：“上級壓下級,，層層加碼,，馬到成功；下級哄上級,，層層摻水,，水到渠成”。

在2015年的一篇報道中,，《財經(jīng)》雜志描述了一個A省,，作為“各地區(qū)經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計失真樣本中較為嚴重的一個”，進行了詳細分析,。

數(shù)字有點多,，我盡量簡單點。

故事開始自2008年的金融危機,。2009年,、2010年的A省統(tǒng)計公報中，進出口數(shù)據(jù)統(tǒng)統(tǒng)“消失”,，原因是這些數(shù)據(jù)均為負增長,，直接影響了其GDP增速。在其幫助之下,，那兩年A省的GDP分別增長了13.1%和14.1%,。更為過分的是，為了維系凈出口為正的“臉面”，整個“十二五”期間,，A省的統(tǒng)計公報中,，出口額一直高于進口額，盡管事實完全相反,。

非常適時的,，A省在金融危機之后，提出來要“逆勢超車”,。同期,，廣東提出的是“騰籠換鳥”，上海提出的是“超越GDP轉(zhuǎn)型”,。與滬廣相比幾無優(yōu)勢的A省,，杠杠的自信不知從何而來。

維護口號自然需要數(shù)字的力量,。面對考核壓力,，指標被層層攤派下去，微小的注水,，最終匯集成其不可承受之重,。

直到2014年左右，國家審計署和國家統(tǒng)計局介入,?！敦斀?jīng)》雜志的報道說，國家審計署“突襲”A省某核心部門,。接近該部門的人士稱,，國家審計署工作人員不請自到，僅在該部門停留十余分鐘,，旋風般拷貝關(guān)鍵數(shù)據(jù),。

自此，統(tǒng)計泡沫開始縮水,。此后,，相關(guān)數(shù)字一縮再縮。不知是否巧合,，報道中的數(shù)字,，幾乎都能在遼寧的統(tǒng)計公報中找到。

統(tǒng)計的傷痛

遼寧絕非孤例,，這早已是各界共識,。對于數(shù)據(jù)真實性的追求，從中國有《統(tǒng)計法》以來就一直存在,。在當下層層上報的體系中,，統(tǒng)計失真早已成為系統(tǒng)性問題。畢竟，在以GDP論英雄的年代,，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是地方主官的核心利益。

甚至國家統(tǒng)計局也不能幸免,。2016年1月底,，中央第八巡視組在向國家統(tǒng)計局黨組反饋專項巡視情況時，也曾直言不諱地指出：有的領(lǐng)導干部以“數(shù)”謀私,，搞權(quán)力尋租,。

曾有專家給俠客島舉過一個例子，幾年前統(tǒng)計局希望改善統(tǒng)計數(shù)據(jù),，搞了直報系統(tǒng),，繞開地方政府，選了一些企業(yè)自己填報生產(chǎn)數(shù)據(jù),。最終卻發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)依然很差,，到地方上一看才知道，用戶名,、密碼都在地方手里,，企業(yè)無需填報。直到如今,，無論在新浪還是騰訊微博,，這個國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報呼叫中心的賬號，還在孜孜不倦的更新,，但無人回復,。

統(tǒng)計失真問題，早已引起高層注意,。

去年10月,，中央深改組第28次會議上，通過了《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》,。文件無處查閱,，但會議報道是這么一段話：

“會議指出，防范和懲治統(tǒng)計造假,、弄虛作假,，根本出路在深化統(tǒng)計管理體制改革。要遵循統(tǒng)計工作規(guī)律,，完善統(tǒng)計法律法規(guī),，健全政績考核機制，健全統(tǒng)一領(lǐng)導,、分級負責的統(tǒng)計管理體制,，健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制，強化監(jiān)督問責，依紀依法懲處弄虛作假,，確保統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立調(diào)查,、獨立報告、獨立監(jiān)督職權(quán)不受侵犯,，確保各類重大統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假案件得到及時有效查處,，確保統(tǒng)計資料真實準確、完整及時,?！?/p>

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