中糧生化能源（榆樹(shù)）有限公司正在組織收購(gòu)玉米,。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 劉慧攝

近年來(lái)，我國(guó)糧食生產(chǎn)逐步向糧食主產(chǎn)區(qū)特別是糧食生產(chǎn)大縣集中,。但產(chǎn)糧大縣多是財(cái)政窮縣,，如何破解“高產(chǎn)窮縣”困局？如何既保證糧食產(chǎn)量又發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),？

近年來(lái),，我國(guó)糧食生產(chǎn)逐步向糧食主產(chǎn)區(qū)特別是糧食生產(chǎn)大縣集中。我國(guó)有800個(gè)產(chǎn)糧大縣,，其中超10億斤的產(chǎn)糧大縣有400多個(gè),、產(chǎn)量占全國(guó)的54%。但產(chǎn)糧大縣多是財(cái)政窮縣,，在800個(gè)產(chǎn)糧大縣中,，國(guó)家級(jí)貧困縣達(dá)105個(gè)，“高產(chǎn)窮縣”讓產(chǎn)糧大縣陷入經(jīng)濟(jì)發(fā)展困局,。如何摘掉產(chǎn)糧大縣的“窮帽子”,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？本報(bào)記者深入一些產(chǎn)糧大縣進(jìn)行了采訪,。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

做強(qiáng)糧食生產(chǎn)

深冬時(shí)節(jié),，記者走進(jìn)素以“北國(guó)大糧倉(cāng)”著稱的黑龍江綏化市。在綏化市,，家家戶戶院里堆滿了糧食,、糧庫(kù)裝滿了糧食、加工企業(yè)晝夜不停地加工糧食,。然而,，豐富的糧食資源并沒(méi)有帶來(lái)綏化市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。綏化市下轄10個(gè)縣市區(qū)中,，海倫市,、蘭西縣、青岡縣,、明水縣仍然是國(guó)家級(jí)貧困縣,。

為何產(chǎn)糧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展成了一道兩難的選擇題？專家認(rèn)為,，產(chǎn)糧大縣的特色和優(yōu)勢(shì)就是糧食生產(chǎn),，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，一定要把這個(gè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好、利用好,，把糧食生產(chǎn)做大做強(qiáng),。然而，近年來(lái)糧食種植效益下滑,，給產(chǎn)糧大縣造成巨大沖擊,，農(nóng)民收入銳減。產(chǎn)糧大縣該怎么辦,？

記者在各地采訪中了解到,，當(dāng)前產(chǎn)糧大縣都在抓緊調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由“種得好向賣(mài)得好,，賣(mài)得好倒逼種得更好”轉(zhuǎn)型,。廣袤的東北地區(qū)是我國(guó)糧食核心主產(chǎn)區(qū)，縮減玉米種植面積成為一些產(chǎn)糧大縣調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn),。賓縣是黑龍江省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十強(qiáng)縣”,，也是全國(guó)糧食生產(chǎn)大縣。該縣2016年減少玉米種植面積14.33萬(wàn)畝,，增加經(jīng)濟(jì)作物面積10萬(wàn)畝,。

專家認(rèn)為，不管農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)怎么調(diào),，糧食生產(chǎn)仍然是產(chǎn)糧大縣全部工作的重中之重,。未來(lái)產(chǎn)糧大縣還要緊扣耕地、科技,、政策,、農(nóng)民這些關(guān)鍵點(diǎn)做好糧食生產(chǎn)。在推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的同時(shí),，嚴(yán)防死守耕地紅線,，確保“有地可種”,；要緊緊依靠科技挖掘糧食增產(chǎn)潛力,，著力抓好新品種、新技術(shù),、新機(jī)具的推廣應(yīng)用,；要用好國(guó)家對(duì)產(chǎn)糧（油）大縣的獎(jiǎng)勵(lì)資金,，主要用于支持發(fā)展糧食生產(chǎn),；要加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建起以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),、合作與聯(lián)合為紐帶,、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系；要把糧食生產(chǎn)真正作為“一把手”工程，整合各方力量和資源,，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng),、上下配合、合力推進(jìn)糧食生產(chǎn)的工作格局,。

深化糧食加工

力促三產(chǎn)融合

產(chǎn)糧大縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板是工業(yè)不強(qiáng),。目前，糧食生產(chǎn)比較效益越來(lái)越低,，不少產(chǎn)糧大縣依托糧食主產(chǎn)區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。

河北柏鄉(xiāng)縣副縣長(zhǎng)王宏偉在接受記者采訪時(shí)表示,，產(chǎn)糧大縣要想走出“農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣”的怪圈,，就必須探索一條適合自身發(fā)展的道路,，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)工業(yè)發(fā)展、以工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。同時(shí)，在處理好工業(yè)發(fā)展與環(huán)境,、就業(yè),、城市化、提高收入等方面關(guān)系的基礎(chǔ)上,，發(fā)展新型工業(yè),，以工業(yè)帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

柏鄉(xiāng)縣是傳統(tǒng)產(chǎn)糧大縣,，主要種植小麥,、玉米、大豆,、棉花等農(nóng)作物,。該縣近年來(lái)利用小麥、玉米種植面積大,、產(chǎn)量高,、品質(zhì)優(yōu)的自身優(yōu)勢(shì)，在“農(nóng)”字上深做文章,，依托五得利面粉,、九谷面業(yè)等27家面粉加工企業(yè)，大力發(fā)展淀粉,、掛面,、饅頭,、蛋糕、方便面及方便快餐等食品深加工,、精加工產(chǎn)業(yè),。“通過(guò)發(fā)展糧食深加工產(chǎn)業(yè),，使糧食資源得到深度開(kāi)發(fā)和充分利用,，大大提高了糧食產(chǎn)品的附加值，從而帶動(dòng)糧食收購(gòu)價(jià)格提高,，促進(jìn)農(nóng)民種糧收入不斷增長(zhǎng),，變糧食的資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)柏鄉(xiāng)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣轉(zhuǎn)變,?！蓖鹾陚フf(shuō)。