網(wǎng)上訂餐之所以魚龍混雜，一個重要原因是訂餐平臺準(zhǔn)入門檻低,，餐廳資質(zhì)參差不齊,，與此同時，由于涉及環(huán)節(jié)多,、虛擬性強,，監(jiān)管,、執(zhí)法存在短板。作為行業(yè)管理者,，必須緊跟市場變化,，創(chuàng)新管理方式，做到監(jiān)管不缺位,、全覆蓋,、無死角，才能滿足人民群眾的期待,，也才能有利于行業(yè)健康發(fā)展

國家食品藥品監(jiān)督管理總局近日發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》，引發(fā)業(yè)界廣泛關(guān)注。意見稿提出,，利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有實體店鋪并依法取得食品經(jīng)營許可證,，并規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者應(yīng)履行的義務(wù)。筆者認(rèn)為,，此舉能有效護(hù)衛(wèi)百姓“舌尖上的安全”,，讓網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)市場健康發(fā)展。

生活中,，這一場景并不陌生：每到飯點兒,，消費者動動手指就能下單,，外賣小哥成了最受期待的人,。一份報告顯示，2016年我國外賣O2O市場規(guī)模達(dá)1524億元,。巨大的市場空間吸引無數(shù)商家投身其中,。

但讓人憂慮的是,，快速升溫的市場亂象叢生。去年,，央視“3·15晚會”揭露大量無證商戶利用第三方平臺從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù),，且餐飲實體店在制售過程中有較大的食品安全隱患,。許多網(wǎng)絡(luò)平臺沒有對外賣商家進(jìn)行嚴(yán)格的經(jīng)營資質(zhì)審核,，證照信息與實際經(jīng)營主體不符的餐廳也有不少,。此外，衛(wèi)生等問題也讓人揪心,，線上宣傳“高大上”,，線下制餐“臟亂差”，食品安全隱患亟待解決,。

網(wǎng)上訂餐之所以魚龍混雜,，一個重要原因是訂餐平臺準(zhǔn)入門檻低，餐廳資質(zhì)參差不齊,，與此同時,，這個新興市場由于涉及環(huán)節(jié)多、虛擬性強,，監(jiān)管,、執(zhí)法存在短板。參與網(wǎng)絡(luò)訂餐的大多是中小商家,，為了降低成本,，有的沒有專門的經(jīng)營場所，沒有取得衛(wèi)生部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證,；所配送的食品沒有標(biāo)明生產(chǎn)單位名稱,、地址、聯(lián)系電話,、生產(chǎn)時間,，包裝不符合要求；有的商家早早將食品做好,，訂單一來就開始派送,，不管其貯存條件以及是否超過保質(zhì)期；有的商家地址線上看得見,、線下卻找不到；一些商家是無牌無照的“蒼蠅小館”甚至黑作坊,，個別快餐的從業(yè)人員沒有健康證,。

食品安全監(jiān)管關(guān)系著每個人“舌尖上的安全”，關(guān)系國計民生,。當(dāng)前,，我國食品安全形勢總體平穩(wěn)，但風(fēng)險與隱患仍然存在,。網(wǎng)絡(luò)訂餐是新行業(yè),，它正在快速生長期，存在監(jiān)管上的空白點。如果讓這個行業(yè)野蠻生長,，就可能成為食品安全的高風(fēng)險地帶,，影響行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

“問題是時代的聲音”,。此次意見稿強化了平臺主體責(zé)任,、明確了網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)業(yè)的一系列規(guī)范，就是對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)存在問題的回應(yīng),，也是對這一行業(yè)發(fā)展中存在風(fēng)險點的管控,。此次新規(guī)出臺，既讓食品安全監(jiān)管全覆蓋,，又讓消費者找到了維權(quán)之門,。

當(dāng)今時代，以互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)為核心的新一輪科技革命,，帶來了各行各業(yè)的大變革,，催生了新業(yè)態(tài)。作為行業(yè)管理者,，必須緊跟市場變化,，創(chuàng)新管理方式，做到監(jiān)管不缺位,、全覆蓋,、無死角，才能滿足人民群眾的期待,，也才能有利于行業(yè)健康發(fā)展,。讓虛擬的餐飲服務(wù)“實”起來，有店鋪有證照有檢查,，依靠企業(yè),、政府、社會主體多元共治,，綜合運用道德,、法律、行政,、市場手段,，推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就能抹平信息不對稱的鴻溝,；以問題為導(dǎo)向,，落實監(jiān)督管理責(zé)任，讓監(jiān)管“跑”在風(fēng)險前面,，才能讓消費者的外賣吃得放心,，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。