網(wǎng)上訂餐之所以魚龍混雜,，一個(gè)重要原因是訂餐平臺(tái)準(zhǔn)入門檻低，餐廳資質(zhì)參差不齊,，與此同時(shí)，由于涉及環(huán)節(jié)多,、虛擬性強(qiáng),，監(jiān)管、執(zhí)法存在短板,。作為行業(yè)管理者,，必須緊跟市場變化，創(chuàng)新管理方式,，做到監(jiān)管不缺位,、全覆蓋、無死角,，才能滿足人民群眾的期待,，也才能有利于行業(yè)健康發(fā)展

國家食品藥品監(jiān)督管理總局近日發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》，引發(fā)業(yè)界廣泛關(guān)注,。意見稿提出，利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體店鋪并依法取得食品經(jīng)營許可證,，并規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)履行的義務(wù),。筆者認(rèn)為，此舉能有效護(hù)衛(wèi)百姓“舌尖上的安全”,，讓網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)市場健康發(fā)展,。

生活中，這一場景并不陌生：每到飯點(diǎn)兒,，消費(fèi)者動(dòng)動(dòng)手指就能下單,，外賣小哥成了最受期待的人。一份報(bào)告顯示,，2016年我國外賣O2O市場規(guī)模達(dá)1524億元,。巨大的市場空間吸引無數(shù)商家投身其中。

但讓人憂慮的是,，快速升溫的市場亂象叢生,。去年，央視“3·15晚會(huì)”揭露大量無證商戶利用第三方平臺(tái)從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù),，且餐飲實(shí)體店在制售過程中有較大的食品安全隱患,。許多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)沒有對外賣商家進(jìn)行嚴(yán)格的經(jīng)營資質(zhì)審核，證照信息與實(shí)際經(jīng)營主體不符的餐廳也有不少,。此外,，衛(wèi)生等問題也讓人揪心，線上宣傳“高大上”,，線下制餐“臟亂差”,，食品安全隱患亟待解決。

網(wǎng)上訂餐之所以魚龍混雜,，一個(gè)重要原因是訂餐平臺(tái)準(zhǔn)入門檻低,，餐廳資質(zhì)參差不齊，與此同時(shí),，這個(gè)新興市場由于涉及環(huán)節(jié)多,、虛擬性強(qiáng)，監(jiān)管,、執(zhí)法存在短板,。參與網(wǎng)絡(luò)訂餐的大多是中小商家，為了降低成本,，有的沒有專門的經(jīng)營場所,，沒有取得衛(wèi)生部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證,；所配送的食品沒有標(biāo)明生產(chǎn)單位名稱,、地址、聯(lián)系電話、生產(chǎn)時(shí)間,，包裝不符合要求,；有的商家早早將食品做好，訂單一來就開始派送,，不管其貯存條件以及是否超過保質(zhì)期,；有的商家地址線上看得見、線下卻找不到,；一些商家是無牌無照的“蒼蠅小館”甚至黑作坊,，個(gè)別快餐的從業(yè)人員沒有健康證。

食品安全監(jiān)管關(guān)系著每個(gè)人“舌尖上的安全”,，關(guān)系國計(jì)民生,。當(dāng)前，我國食品安全形勢總體平穩(wěn),，但風(fēng)險(xiǎn)與隱患仍然存在,。網(wǎng)絡(luò)訂餐是新行業(yè)，它正在快速生長期,，存在監(jiān)管上的空白點(diǎn),。如果讓這個(gè)行業(yè)野蠻生長，就可能成為食品安全的高風(fēng)險(xiǎn)地帶,，影響行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,。

“問題是時(shí)代的聲音”。此次意見稿強(qiáng)化了平臺(tái)主體責(zé)任,、明確了網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)業(yè)的一系列規(guī)范,，就是對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)存在問題的回應(yīng)，也是對這一行業(yè)發(fā)展中存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控,。此次新規(guī)出臺(tái),，既讓食品安全監(jiān)管全覆蓋，又讓消費(fèi)者找到了維權(quán)之門,。

當(dāng)今時(shí)代,，以互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)為核心的新一輪科技革命，帶來了各行各業(yè)的大變革,，催生了新業(yè)態(tài),。作為行業(yè)管理者，必須緊跟市場變化,，創(chuàng)新管理方式,，做到監(jiān)管不缺位、全覆蓋,、無死角,，才能滿足人民群眾的期待，也才能有利于行業(yè)健康發(fā)展。讓虛擬的餐飲服務(wù)“實(shí)”起來,，有店鋪有證照有檢查,，依靠企業(yè)、政府,、社會(huì)主體多元共治,，綜合運(yùn)用道德、法律,、行政,、市場手段，推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，就能抹平信息不對稱的鴻溝,；以問題為導(dǎo)向，落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,，讓監(jiān)管“跑”在風(fēng)險(xiǎn)前面,，才能讓消費(fèi)者的外賣吃得放心，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,。