本報(bào)北京2月26日電 （記者王觀）國務(wù)院新聞辦公室26日上午舉行新聞發(fā)布會，中國證監(jiān)會主席劉士余，副主席李超,、方星海,、趙爭平，介紹了協(xié)調(diào)推進(jìn)資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定方面的情況,，并回答記者提問,。

市場最期盼的是穩(wěn)，去年這一點(diǎn)做到了

“回顧過去一年來的工作,，可以概括為3個(gè)字：穩(wěn),、嚴(yán)、進(jìn),?！眲⑹坑嗾f，在經(jīng)歷2015年股市異常波動后,，市場最期盼的是“穩(wěn)”,。回首2016年,，這一點(diǎn)做到了,，一是政策預(yù)期穩(wěn)，二是市場運(yùn)行穩(wěn),，三是改革步子穩(wěn),。“嚴(yán)”的方面指標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán),、執(zhí)行嚴(yán),、自身管理嚴(yán)，“進(jìn)”則是指堅(jiān)持市場化,、法治化,、國際化的改革方向不動搖，堅(jiān)持問題導(dǎo)向的改革方法,，完善了資本市場一系列基礎(chǔ)性的制度等,。

2016年，有280家企業(yè)通過首次公開發(fā)行（IPO）的審核,，248家企業(yè)完成IPO,，融資1630多億元。上市公司去年再融資募集資金超過1.34萬億元,；審核通過的并購重組261家,，通過并購重組，增加上市公司的資本實(shí)力9800多億元,；新三板方面,，去年掛牌企業(yè)翻了一番,，年底超過了1萬家，當(dāng)年融資超過1391億元……這些“真金白銀”都實(shí)實(shí)在在地支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

“風(fēng)平浪靜好行船,。”劉士余說,，中國資本市場多年的實(shí)踐證明,，沒有穩(wěn)定的市場環(huán)境，任何改革都無法推進(jìn),，甚至已經(jīng)邁出的改革步子可能要倒回去,。如果我們不堅(jiān)持市場化、法治化,、國際化的改革方向,，不堅(jiān)持問題導(dǎo)向的改革哲學(xué)，那么資本市場當(dāng)中長期積累下來的“頑疾”就不可能減少,，更談不上根除,，資本市場的發(fā)展就沒有活力，穩(wěn)定就缺乏牢固的基礎(chǔ),。所以說,，改革和穩(wěn)定是相輔相成的。

“就改革來講,，路是要一步一步走的，關(guān)鍵是要走在正確的路上,，而且方向要對,，改革、發(fā)展,、穩(wěn)定必須是全方位的協(xié)調(diào),。”劉士余說,，就像戴的珍珠項(xiàng)鏈,，要有好的珍珠，就是高質(zhì)量的上市公司,；珍珠數(shù)量要夠,，就是上市公司的數(shù)量還要增加；穿起來的項(xiàng)鏈任何時(shí)候戴著好看,，那挑的線就要堅(jiān)固扎實(shí),，就是基礎(chǔ)制度要扎實(shí)，改革方向要正確,；珍珠項(xiàng)鏈在夏天是怕汗的,，遇汗以后要洗干凈,，怕酸、怕堿,，要呵護(hù),，那就是資本市場要加強(qiáng)監(jiān)管，保護(hù)投資者合法權(quán)益,?！皺z驗(yàn)我們改革是不是下了真功夫、方法對不對,、效果好不好,，唯一標(biāo)準(zhǔn)就是看資本市場是否穩(wěn)定健康發(fā)展。資本市場的監(jiān)管發(fā)展在任何時(shí)候都必須牢牢堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),，這是基本原則,。”

大數(shù)據(jù)時(shí)代,，資本市場違法違規(guī)線索是有記錄的,，我們會盯住不放

關(guān)于如何看待IPO與股指的關(guān)系、怎樣解決IPO“堰塞湖”的問題,，劉士余表示,，“從靜態(tài)來看，在某一個(gè)時(shí)點(diǎn),，新股發(fā)行增加會影響二級市場的供求關(guān)系,，但同時(shí)也改善了市場的平均市盈率?！眲⑹坑嗾J(rèn)為,，要想長久，就必須有新的公司進(jìn)來,，新的公司進(jìn)來以后就會增加市場流動性,，就會吸引增量資金，因?yàn)橥顿Y價(jià)值在增加,，全社會的信心就增強(qiáng)了,。

去年，證監(jiān)會加大了資本市場IPO審核的力度,，增加資本市場上市公司的供給,。劉士余說，實(shí)踐證明,，來自市場共識的這個(gè)做法是受市場歡迎的,，是有生命力的?！把呷笔谴蠹覍ε抨?duì)公司家數(shù)多,、進(jìn)展慢的一個(gè)形象稱呼,，而“堰塞湖”的數(shù)量效應(yīng)并不是很重要，部分投資者心理效應(yīng)更重要,?！叭ツ辏覀兓撕艽蠊Ψ驀?yán)把IPO公司的質(zhì)量關(guān),、再融資的質(zhì)量關(guān),、并購重組的質(zhì)量關(guān)，加大了發(fā)行人,、保薦人的責(zé)任,。過段時(shí)間大家可能會看到，證監(jiān)會還會公布一些有影響力的案子,?！?/p>