26日下午，在中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院主辦的“全球化十字路口的中國(guó)選擇”高端論壇暨《二次開放——全球化十字路口的中國(guó)選擇》新書發(fā)布會(huì)上，多位專家指出,，當(dāng)前,，經(jīng)濟(jì)全球化面臨的不確定性明顯增大，逆全球化風(fēng)險(xiǎn)上升，經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)到了一新的十字路口。在此新變局下，我國(guó)應(yīng)該堅(jiān)定推進(jìn)以服務(wù)業(yè)開放為主的“二次開放”,，以自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略、“一帶一路”,、服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略為重點(diǎn),，務(wù)實(shí)推進(jìn)更深層次、更高水平的雙向開放,。

中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林指出,，2017年是經(jīng)濟(jì)全球化轉(zhuǎn)折年。從國(guó)際方面看,，發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義,、民粹主義、孤立主義等傾向加劇,，經(jīng)濟(jì)全球化逆潮形成,，嚴(yán)重沖擊國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治秩序，嚴(yán)重惡化處于不穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，使經(jīng)濟(jì)全球化的不確定性上升,。

“在全球自由貿(mào)易正遭遇嚴(yán)峻考驗(yàn)的同時(shí)，服務(wù)貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)全球化新動(dòng)力正在孕育形成,。新技術(shù)革命和信息革命大大降低了經(jīng)濟(jì)全球化成本,?！边t福林說(shuō)，總的看,，短期內(nèi)自由貿(mào)易將經(jīng)歷一個(gè)重大調(diào)整,，中長(zhǎng)期內(nèi)自由貿(mào)易的大趨勢(shì)難以改變。

在遲福林看來(lái),，以自由貿(mào)易為主線的開放轉(zhuǎn)型將使我國(guó)贏得國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng),。2020年是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史“窗口期”，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革,、消費(fèi)結(jié)構(gòu)變革和城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)變革的大趨勢(shì)，要以開放轉(zhuǎn)型倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展動(dòng)能,。例如，從貨物貿(mào)易為主轉(zhuǎn)向以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn),，使2020年服務(wù)貿(mào)易占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易比重達(dá)到20%以上,，占全球服務(wù)貿(mào)易的比重達(dá)到10%以上；從以工業(yè)為主的市場(chǎng)開放轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)市場(chǎng)為主的雙向市場(chǎng)開放,，在開放轉(zhuǎn)型中釋放大國(guó)服務(wù)貿(mào)易的巨大潛力,，厚植經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)性改革的新動(dòng)力。

而在經(jīng)濟(jì)全球化新變局下,，我國(guó)實(shí)行自由貿(mào)易戰(zhàn)略,，重點(diǎn)在服務(wù)貿(mào)易，難點(diǎn)在國(guó)內(nèi),；國(guó)內(nèi)的難點(diǎn)在服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放,；服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放的難點(diǎn)在理念、在政策體制,。遲福林指出,，以自由貿(mào)易為主線的開放轉(zhuǎn)型，實(shí)質(zhì)是我國(guó)的“二次開放”,。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的深刻復(fù)雜變化,，我國(guó)加快推進(jìn)由“一次開放”向“二次開放”的轉(zhuǎn)型，將形成轉(zhuǎn)型改革發(fā)展的新動(dòng)力,。

商務(wù)部原部長(zhǎng)助理黃海指出,，未來(lái)3-5年，如何將“一帶一路”和自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,，是新階段擴(kuò)大開放的重大任務(wù),。在發(fā)展重點(diǎn)上，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新,。當(dāng)前我國(guó)在開放度方面與世界主要經(jīng)濟(jì)體的差距,，主要體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，外資進(jìn)入仍然存在某些政策與體制障礙,。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，堅(jiān)定不移推進(jìn)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放。