26日下午,，在中國（海南）改革發(fā)展研究院主辦的“全球化十字路口的中國選擇”高端論壇暨《二次開放——全球化十字路口的中國選擇》新書發(fā)布會上,，多位專家指出,，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化面臨的不確定性明顯增大,，逆全球化風(fēng)險上升，經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)到了一新的十字路口,。在此新變局下,，我國應(yīng)該堅定推進(jìn)以服務(wù)業(yè)開放為主的“二次開放”，以自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,、“一帶一路”,、服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略為重點，務(wù)實推進(jìn)更深層次,、更高水平的雙向開放,。

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林指出，2017年是經(jīng)濟(jì)全球化轉(zhuǎn)折年,。從國際方面看,，發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義、民粹主義,、孤立主義等傾向加劇,，經(jīng)濟(jì)全球化逆潮形成，嚴(yán)重沖擊國際經(jīng)濟(jì)政治秩序,，嚴(yán)重惡化處于不穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)形勢,，使經(jīng)濟(jì)全球化的不確定性上升。

“在全球自由貿(mào)易正遭遇嚴(yán)峻考驗的同時,，服務(wù)貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)全球化新動力正在孕育形成,。新技術(shù)革命和信息革命大大降低了經(jīng)濟(jì)全球化成本?！边t福林說,，總的看，短期內(nèi)自由貿(mào)易將經(jīng)歷一個重大調(diào)整，中長期內(nèi)自由貿(mào)易的大趨勢難以改變,。

在遲福林看來,，以自由貿(mào)易為主線的開放轉(zhuǎn)型將使我國贏得國內(nèi)轉(zhuǎn)型與國際競爭的主動。2020年是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的歷史“窗口期”,，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革,、消費結(jié)構(gòu)變革和城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)變革的大趨勢，要以開放轉(zhuǎn)型倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，形成新的競爭優(yōu)勢和發(fā)展動能,。例如，從貨物貿(mào)易為主轉(zhuǎn)向以服務(wù)貿(mào)易為重點,，使2020年服務(wù)貿(mào)易占我國對外貿(mào)易比重達(dá)到20%以上,，占全球服務(wù)貿(mào)易的比重達(dá)到10%以上；從以工業(yè)為主的市場開放轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)市場為主的雙向市場開放,，在開放轉(zhuǎn)型中釋放大國服務(wù)貿(mào)易的巨大潛力,，厚植經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)性改革的新動力。

而在經(jīng)濟(jì)全球化新變局下,，我國實行自由貿(mào)易戰(zhàn)略,，重點在服務(wù)貿(mào)易，難點在國內(nèi),；國內(nèi)的難點在服務(wù)業(yè)市場開放,；服務(wù)業(yè)市場開放的難點在理念、在政策體制,。遲福林指出,，以自由貿(mào)易為主線的開放轉(zhuǎn)型，實質(zhì)是我國的“二次開放”,。面對世界經(jīng)濟(jì)的深刻復(fù)雜變化,，我國加快推進(jìn)由“一次開放”向“二次開放”的轉(zhuǎn)型，將形成轉(zhuǎn)型改革發(fā)展的新動力,。

商務(wù)部原部長助理黃海指出,，未來3-5年，如何將“一帶一路”和自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略有機結(jié)合,，是新階段擴(kuò)大開放的重大任務(wù),。在發(fā)展重點上，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新,。當(dāng)前我國在開放度方面與世界主要經(jīng)濟(jì)體的差距，主要體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,，外資進(jìn)入仍然存在某些政策與體制障礙,。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，堅定不移推進(jìn)服務(wù)業(yè)對外開放。