2017年2月28日,，由財(cái)政部政府和社會資本合作中心(CPPPC),、天津金融資產(chǎn)交易所(簡稱天金所)主辦,，中信信托有限責(zé)任公司,、中國國際經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司,、寧波開云股權(quán)投資管理有限公司,、天津環(huán)融集團(tuán)有限公司、北京坤四方資產(chǎn)管理有限公司等PPP戰(zhàn)略生態(tài)聯(lián)盟(PPP STRATEGIC ALLIANCE)發(fā)起人會員單位協(xié)辦的“政府與社會資本合作(PPP)資產(chǎn)交易和管理研討會暨平臺啟動大會”在天津正式召開,，來自政府,、金融,，項(xiàng)目建設(shè)方、運(yùn)營方,、投資機(jī)構(gòu)等150家單位參加大會。

財(cái)政部政府和社會資本合作(PPP)中心與天津金融資產(chǎn)交易所有限責(zé)任公司正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，為共同推進(jìn)PPP事業(yè)發(fā)展,，解決當(dāng)前PPP項(xiàng)目面臨的社會資本準(zhǔn)入門檻高,、信息不對稱、資產(chǎn)流動性差,、資金成本高,、退出機(jī)制不健全,、融資難,、融資貴等問題,，合作共建天金所“政府和社會資本合作(PPP)資產(chǎn)交易和管理平臺”(簡稱“PPP交易平臺”),。

PPP交易平臺啟動當(dāng)天，河北,、內(nèi)蒙古,、天津等多個省區(qū)財(cái)政廳(局)與PPP交易平臺達(dá)成簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,，多個省市區(qū)財(cái)政廳(局)表達(dá)了希望建立戰(zhàn)略合作的意向，8個項(xiàng)目方,、中信銀行及其他合作方與PPP交易平臺簽訂了業(yè)務(wù)合作協(xié)議,，希望合作的項(xiàng)目方,、銀行,、保險(xiǎn)、機(jī)構(gòu),、基金多達(dá)數(shù)十家,。

據(jù)了解,，天金所PPP交易平臺是財(cái)政部PPP中心布局推廣的首家簽約的全國PPP資產(chǎn)交易和管理平臺,，也是PPP模式上升到國家戰(zhàn)略層面后，通過頂層設(shè)計(jì)對行業(yè)服務(wù)體系優(yōu)化的最新探索,，標(biāo)志著PPP市場良性生態(tài)圈初步成型,。

規(guī)范創(chuàng)新，將PPP事業(yè)帶入健康發(fā)展的軌道

PPP模式作為重要紐帶將傳統(tǒng)上由政府提供的公共品及公共服務(wù),，交由政府與市場來合作提供,，通過發(fā)揮市場和政府“兩只手”的作用與合力,，來提供更有效的公共服務(wù),。這不僅是政府和社會資本在公共服務(wù)領(lǐng)域、投融資方面的合作,，更是轉(zhuǎn)變政府職能,、創(chuàng)新預(yù)算管理、公平市場準(zhǔn)入,、優(yōu)化資源配置,、維護(hù)市場統(tǒng)一的體制機(jī)制變革和制度創(chuàng)新。

2013年以來,，財(cái)政部統(tǒng)籌推進(jìn)PPP改革,，政策密集落地，經(jīng)過近3年的探索實(shí)踐,，PPP已成為地方穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)的重要抓手。2016年底,，中國PPP綜合信息平臺入庫項(xiàng)目11260個,，總投資13.5萬億元，簽約進(jìn)入執(zhí)行階段的項(xiàng)目1351個,，總投資2.2萬億元,。

多年實(shí)踐，PPP模式顯現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)和社會效應(yīng),，實(shí)現(xiàn)了“少花錢,、多辦事、辦好事”的目標(biāo),，開創(chuàng)了助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面,。但另一方面,，PPP在中國仍處在初步發(fā)展階段，PPP工作仍面臨缺乏頂層設(shè)計(jì),、法律法規(guī)不健全,、地區(qū)和行業(yè)發(fā)展不均衡、能力建設(shè)不到位,、項(xiàng)目實(shí)施不規(guī)范等挑戰(zhàn),，社會資本準(zhǔn)入門檻高、信息不對稱,、資產(chǎn)流動性差,、資金成本高、退出機(jī)制不健全,、融資難融資貴等問題成為PPP健康發(fā)展的掣肘,。

隨著PPP上升到國家戰(zhàn)略，推進(jìn)PPP改革,，建立統(tǒng)一規(guī)范,、公開透明的PPP大市場成為參與各方努力的重點(diǎn)，建立全國統(tǒng)一的,、合規(guī)的,、專業(yè)的、高效的PPP資產(chǎn)交易和綜合服務(wù)示范平臺,，就是頂層設(shè)計(jì)的重要舉措,。天金所PPP交易平臺的設(shè)立正是財(cái)政部PPP中心和天金所推進(jìn)PPP事業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共創(chuàng),、共建,、共享、共贏目標(biāo)的探索,。

天金所為PPP交易平臺的專業(yè)合作機(jī)構(gòu),，并提供專業(yè)政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo),，天金所則以其自身資源及其主導(dǎo)的PPP戰(zhàn)略生態(tài)聯(lián)盟等資源全力支持雙方的戰(zhàn)略合作,，致力于把PPP交易平臺發(fā)展成國內(nèi)全國性、合規(guī),、專業(yè),、高效的PPP資產(chǎn)交易和綜合服務(wù)示范平臺,。

天金所將在財(cái)政部PPP中心指導(dǎo)下不斷完善和優(yōu)化PPP戰(zhàn)略生態(tài)聯(lián)盟建設(shè),，組織咨詢機(jī)構(gòu),、PPP政府采購機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu),、施工方,、運(yùn)營方等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)合作方，為各地政府PPP項(xiàng)目提供更為高效,、優(yōu)質(zhì)的一站式解決方案,。