各區(qū)擬劃共享單車停車區(qū)

代表建議：設立共享單車準入及管理標準 交通部門：管理辦法有望年內(nèi)出臺

出鏡代表： 　　市人大代表,、民盟北京市委專職副主委 　　宋慰祖

隨著各種顏色的共享單車新鮮亮相，市民們應接不暇地享受著各家競爭帶來的免費騎行福利,。但與此同時,，有關車輛被毀、車鎖開啟慢,、車輛被占為己有等消息也不斷傳出,。在方便市民出行的同時，愈發(fā)讓人眼花繚亂的共享單車亟待監(jiān)管,。對此,，市人大代表、民盟北京市委專職副主委宋慰祖表示,，應設立共享單車準入及管理標準,，并加密自行車停放基礎設施,，同時依據(jù)標準加大執(zhí)法力度。市交通部門表示，共享單車管理辦法有望年內(nèi)出臺,，目前正在研究方案,，各區(qū)或將施劃共享單車停放區(qū),，由共享單車運營公司負責管理,，引導共享單車健康有序發(fā)展。

亂象一

隨意停放難定位

和摩拜單車,、ofo剛出現(xiàn)在人們視野中時相比,，如今走出地鐵站,，各家的共享單車已經(jīng)讓人有些眼花繚亂：除了早期的橘色摩拜和ofo小黃車之外，還有車身印著“免費騎十次”的小綠,，以及上周剛剛投放市場的小藍單車,。

北京晨報記者逐一體驗發(fā)現(xiàn)，這些共享單車的車身,、車型等都不相同,，騎行起來的舒適度、輕便度和安全性也不同,?！皞€人感覺小黃車比較輕便,，但摩拜的定位功能,、車鎖開啟等更方便。手機里已經(jīng)有兩款騎行軟件,，感覺夠用了,。”一位市民告訴記者,。

同時,，記者在走訪過程中還發(fā)現(xiàn)，每天清晨,，一些重點商圈或是客流較大地鐵站周邊,，共享單車都相對整齊，明顯被擺放過,。但一天下來,，這些集中停放區(qū)中的車輛就會變得凌亂不堪，馬路邊及社區(qū)門口隨處可見形單影只的共享單車,，或擋住出入口或占用盲道,。市民蔣女士說，她曾在小區(qū)地下行車通道見到過共享單車,，如果只靠手機APP上的地圖,，絕對無法找到這輛車。據(jù)了解,，摩拜等共享單車企業(yè)每天8時到17時會有專人對單車進行不間斷巡視,，發(fā)現(xiàn)亂停車現(xiàn)象便迅速整理。

亂象二

損壞車輛花樣多

“共享單車越來越多,，可北京真的需要這么多單車嗎,？各家都在投放車輛搶占地盤，但這樣下去,，只會讓市場更混亂,。我經(jīng)?？吹揭恍┕蚕韱诬嚤浑S意丟在路邊，甚至疊落在一起,，特別心疼,。不知是惡意破壞，還是同行之間的惡性競爭導致,？”市民付女士說,。

除了亂停放，共享單車被損壞,、被噴漆,、被惡意占為己有等也不是新鮮事兒?！皼]有腳踏板的,、車鎖故障的、閘掉了的,、丟了車座的……簡直令人震驚,。”陳女士說她曾經(jīng)一連找了7輛,，才找到一輛能正常騎行的,，“明顯都不是正常折損?！?/p>

亂象三

騎行安全誰負責

隨著使用共享單車的市民越來越多,，騎行安全問題也逐漸浮出水面。今年2月初,，深圳就傳出3名孩子騎共享單車摔傷的消息,。

北京晨報記者了解到，一些共享單車的解鎖方式過于簡單,，前一名使用者騎行后,，如果沒把密碼打亂，下一名使用者就可以直接開鎖,。更有媒體報道,，只要注意觀察密碼按鍵，小學生5秒就能給單車解鎖,。此外,，還有家長帶孩子一起使用單車，甚至幫孩子解鎖后任由孩子自己騎行,。

代表建議

應設立準入門檻及管理標準

宋慰祖表示,，共享單車切實解決了市民最后一公里的出行問題，但目前管理比較亂,。他稱,，首先應制定共享單車準入,、管理標準規(guī)范。對共享單車企業(yè),、車輛停放管理,、維修、車輛品質質量,、車輛安全性和用戶信息安全性等提出明確要求,。“共享單車的耗損比家用單車要大很多,，為此應該對車輛自身安全性提出明確要求,。另外，用戶的注冊信息,、騎行軌跡,、常出沒的地方等個人信息都不能被外泄。所以除了車的安全,，用戶信息的安全也有必要關注,?！彼挝孔娣Q,。

此外，還應該為自行車停放創(chuàng)造充足的硬件條件,，也就是應加密建設自行車停放區(qū),。“既然市民綠色出行和共享單車模式已出現(xiàn),，在城市基礎設施建設上也應做出相應調整,。”宋慰祖表示,，自行車停放區(qū)可以設置在主要地鐵進出口,、公交車站等比較集中的地方，甚至可以在住宅小區(qū)內(nèi)劃出專門的共享單車停放區(qū),?！拔磥砣绻鱾€社區(qū)內(nèi)設有專門的共享單車停放區(qū)，企業(yè)不用擔心車輛亂停放,、找不到車,，市民用車也能更方便?！?/p>

“標準有了,，基礎設施完善了，最后一步當然是執(zhí)法,?！彼挝孔姹硎?，當有企業(yè)在車輛質量、停放管理等方面不合乎標準時,，有關部門有權依據(jù)法律法規(guī)對其進行清理,、處罰，甚至讓其退出市場等,。

企業(yè)聲音

車輛損毀現(xiàn)象減少近一半

摩拜單車相關負責人告訴北京晨報記者,，目前摩拜單車已在全國22個城市投放了100萬輛車，北上廣深等大城市投放量都近10萬輛,。該負責人表示,，相比普通自行車，共享單車耗損較大,，為此從安全性等各方面都需要有標準,，抬高門檻。

針對車輛損害情況,，該負責人稱,，從目前的案例來看，單車被損壞多是黑摩的,、黑車司機等所為,。不過，現(xiàn)在越來越多的黑車司機自己也成了共享單車的用戶,，從實際數(shù)據(jù)來看,，摩拜單車被惡意破壞的數(shù)量相比剛投放市場之初減少了至少一半。

ofo共享單車相關負責人表示,，對于不斷冒出各個品牌共享單車,，ofo一直在按照自己的規(guī)劃方案進行，并未受此影響,。對于車輛最新?lián)p毀情況尚未有完全統(tǒng)計,。

政府引導

或將在各區(qū)施劃停車區(qū)

北京晨報記者了解到，近兩個月,，北京市共享單車的總數(shù)已經(jīng)由最初的不到1萬輛迅速增長至飽和狀態(tài),。市交通部門相關負責人在接受記者采訪時表示，針對共享單車發(fā)展中出現(xiàn)的問題,，今年將采取一系列手段,，引導共享單車有序發(fā)展。年底預計將出臺有關共享單車管理辦法,，目前具體方案仍在研究中,。今年年初，市交通委停車管理處已會同多部委先后到摩拜單車和ofo共享單車運營企業(yè)及其自行車投放點進行現(xiàn)場調研,。

“總體來說,，是以租賃自行車企業(yè)‘自主經(jīng)營,、自主投入、自行管理’為主,，激勵并引導企業(yè)采用技管和人管相聯(lián)合的方式治理停車秩序,。比如，正在考慮各區(qū)施劃停車區(qū),，讓市民知曉哪里可以停,、哪里不可以停，然后由各共享單車企業(yè)進行管理,?！痹撠撠熑朔Q。

北京晨報記者了解到,，日前,，海淀區(qū)就在多個街道的交通樞紐、地鐵站附近施劃了共享單車停放黃線,，部分社區(qū)還設置了推薦停車牌,，規(guī)范市民使用共享單車。下一步,，門頭溝也將與單車運營公司協(xié)商,，對共享單車進行規(guī)范化管理，在有條件的社區(qū)等相關場所設置停車場,，并督導運營公司承擔管理責任,，維護好共享單車運行秩序。

他山之石

成都發(fā)布首個管理方案

3月3日,，成都正式發(fā)布《成都市關于鼓勵共享單車發(fā)展的試行意見》，這是我國首個有關共享單車的管理方案,?！对囆幸庖姟分赋觯啥紝⒓涌焱七M自行車停車點位的劃定工作,。城市管理行政主管部門負責共享單車停放秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,；共享單車運營企業(yè)則應針對使用者制定安全騎行規(guī)范停放守則、文明用車獎懲制度及建立個人信用評價體系,，并通過技術創(chuàng)新等手段加大對使用者的監(jiān)督管理力度,，協(xié)助政府相關部門對違法行為的調查處理。比如,，共享單車運營企業(yè)應組建專業(yè)運行維護隊伍,，做好車輛停放秩序的維護管理；并做好車輛運營調度和車輛維修,，提高車輛故障維修,、廢棄或故障車輛處理反應速度,。 北京晨報記者 曹晶瑞