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防范金融風(fēng)險亟須穿透式監(jiān)管

2017-03-07 10:48:36    經(jīng)濟(jì)參考報  參與評論()人

防范金融風(fēng)險已經(jīng)成為2017年的一項重點工作,。政府工作報告提出,,穩(wěn)妥推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革,有序化解處置突出風(fēng)險點,,整頓規(guī)范金融秩序,,筑牢金融風(fēng)險“防火墻”,。多位兩會代表委員就此表示,,目前金融風(fēng)險可控但不可掉以輕心,,要對現(xiàn)在監(jiān)管沒有覆蓋到的一些金融交易行為、金融產(chǎn)品實施穿透式監(jiān)管,,并制定金融風(fēng)險應(yīng)急響應(yīng)機制,。

全國人大代表、中國光大集團(tuán)黨委書記唐雙寧建議,,要加強國家金融安全的頂層設(shè)計,。建議成立由黨中央,、國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)的“金融安全委員會”,,從國家戰(zhàn)略安全層面把握大局,相機決斷,。同時,,有關(guān)部委辦局在金融風(fēng)險預(yù)測、分析,、評估和防范方面,,形成常態(tài)化的信息溝通和工作協(xié)作機制,制定金融風(fēng)險應(yīng)急響應(yīng)機制,,發(fā)揮綜合防范金融風(fēng)險的“拉網(wǎng)式”安全平臺作用,。

全國政協(xié)委員、工商銀行原行長楊凱生6日在記者會上表示,,現(xiàn)在提出加強風(fēng)險管控的方針是有的放矢的,。他說,隨著中國金融改革深化和市場發(fā)育水平不斷加深,,許多金融產(chǎn)品和交易行為已經(jīng)發(fā)展成跨行業(yè),、跨機構(gòu)、甚至是跨監(jiān)管的了,。在這樣的情況下,,我們面對許多事情經(jīng)驗不足,法規(guī)也不盡完備,,各個監(jiān)管機構(gòu)綜合協(xié)調(diào)也不是完全有效,?!按_實需要對各類風(fēng)險引起警惕,要采取有效措施,,特別是對現(xiàn)在監(jiān)管沒有覆蓋到的一些金融交易行為,、金融產(chǎn)品實施所謂的穿透式監(jiān)管?!睏顒P生說,。

實際上,針對一些金融風(fēng)險,,現(xiàn)在一行三會已經(jīng)在某些領(lǐng)域醞釀綜合性監(jiān)管,。比如,近日,,“一行三會”正在緊鑼密鼓地進(jìn)行資管業(yè)務(wù)整體監(jiān)管框架的統(tǒng)一設(shè)計,。銀監(jiān)會主席郭樹清表示,未來的統(tǒng)一監(jiān)管將立足于基本的標(biāo)準(zhǔn),,而各個行業(yè)和機構(gòu)可以在這基礎(chǔ)上再進(jìn)一步提高資管產(chǎn)品的透明度,,使“影子銀行”去掉“影子”。針對金融風(fēng)險,,郭樹清還表態(tài)說,,堅決治理各種金融亂象;積極參與,、全力配合監(jiān)管協(xié)調(diào)機制的建設(shè),,健全完善系統(tǒng)性風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和防控機制;及時彌補監(jiān)管短板,,排查監(jiān)管制度漏洞,,完善監(jiān)管規(guī)則。

楊凱生認(rèn)為,,目前金融風(fēng)險完全是可控的,。他說,去年各家商業(yè)銀行的利潤總額超過2萬億元,,但不良率只有1.74%,,增加額是近三年來最少的,因此銀行業(yè)消化目前不良貸款損失的能力是充分的,。對于其他風(fēng)險,,比如房地產(chǎn)市場波動帶來的風(fēng)險、外部沖擊和匯率帶來的風(fēng)險,、理財產(chǎn)品跨市場的風(fēng)險等,,有關(guān)部門都在加強管理之中。

“金融這個行業(yè)確實比較特殊,,關(guān)系到千家萬戶,,金融風(fēng)險對社會穩(wěn)定有很大的影響,。因此,金融機構(gòu)的經(jīng)營活動,,無論是外部監(jiān)管也好,,還是內(nèi)部治理或者內(nèi)部自律也好,都要滿足比一般企業(yè)更嚴(yán)格的要求,?!比珖f(xié)委員、中信集團(tuán)有限公司董事長常振明表示,,多年以來,,我國金融監(jiān)管隨著外部環(huán)境的變化和中國經(jīng)濟(jì)運行的規(guī)律、特點和新特點不斷調(diào)整,。而在金融企業(yè)內(nèi)部,,每年對員工、對子公司的考核指標(biāo)也增加了對社會責(zé)任和風(fēng)險防控的權(quán)重,,不能一味只是追求利潤指標(biāo),。常振明表示,目前國有企業(yè)加強黨建工作,,要求把重大事項先由黨委討論作為公司治理的一個前置程序,,其實也是防范金融風(fēng)險的重要環(huán)節(jié),目的是為了保證國家的政策方針在企業(yè)能夠得到貫徹執(zhí)行,。在實踐中,,外部監(jiān)管和內(nèi)部公司治理以及內(nèi)部自律都是相輔相成的,,同樣重要,。

(責(zé)編:楊茗涵(實習(xí)生)、楊迪)
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