空軍指揮學(xué)院副院長(zhǎng)朱和平委員

軍民融合共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線

“堅(jiān)決有效維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全、發(fā)展利益,?！苯衲甑恼ぷ鲌?bào)告對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提出了明確要求。新形勢(shì)下，國(guó)際安全形勢(shì)發(fā)生深刻復(fù)雜變化,，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,，新型戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境已經(jīng)由以前的陸海空三維戰(zhàn)場(chǎng)變化為陸?？仗祀娢寰S戰(zhàn)場(chǎng),，網(wǎng)絡(luò)空間正在逐漸演變?yōu)槲磥碥娛陆侵鸬男聭?zhàn)場(chǎng)，網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為國(guó)家安全的重要組成部分,。因此,，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)的責(zé)任，更是軍隊(duì)的責(zé)任,，亟須共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線,。這就要求部隊(duì)官兵自覺增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),。要加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化軍民融合深度發(fā)展,，將民用網(wǎng)絡(luò)安全資源和成果應(yīng)用于軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)安全，將軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)安全需求轉(zhuǎn)化為軍民共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線的動(dòng)力,，形成合力,。

（本報(bào)記者盧曉琳）

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)理事長(zhǎng)馬利委員

打造“數(shù)據(jù)湖”服務(wù)政府決策

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，電力是工業(yè)的命脈,。古人逐水而居，今人逐數(shù)興業(yè),，在大數(shù)據(jù)時(shí)代,，個(gè)人、企業(yè),、政府的決策不斷由經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換到數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),，這是一場(chǎng)革命。

今年政府工作報(bào)告使用了大量數(shù)據(jù),，充分體現(xiàn)了數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策的重要性,。日常生活中，城市運(yùn)轉(zhuǎn)每天都會(huì)產(chǎn)生海量數(shù)據(jù),，它們具有豐富的管理研究與應(yīng)用價(jià)值,，對(duì)城市建設(shè)與治理具有重要的決策參考作用。據(jù)悉,，中國(guó)華錄集團(tuán)與江蘇省泰州市人民政府合作,，正在以PPP模式，建立一個(gè)5000PB容量的目前全球最大容量的“數(shù)據(jù)湖”,。因此建議各級(jí)政府打造“數(shù)據(jù)湖”,，并且要像“黨管干部”一樣“黨管數(shù)據(jù)”，通過整體戰(zhàn)略的制定、配套措施的完善,，確定由黨主導(dǎo)數(shù)據(jù)采集,、存儲(chǔ)、利用,、開放和監(jiān)督,，更好服務(wù)科學(xué)決策、創(chuàng)新發(fā)展,。

（本報(bào)記者方敏）

中國(guó)移動(dòng)浙江公司黨委書記鄭杰代表

加大電信詐騙刑罰力度

電信詐騙嚴(yán)重侵害群眾財(cái)產(chǎn)安全,，但我國(guó)通過司法解釋，將電信詐騙作為詐騙罪來定罪量刑,，最低刑為三年以下有期徒刑,、拘役或者管制，其量刑幅度顯然偏輕,。建議增加電信詐騙?？钭锩⒓哟笮塘P力度,，可以將構(gòu)成要件明確規(guī)定為：“以非法占有為目的,，通過電話、計(jì)算機(jī)等網(wǎng)絡(luò)傳播虛假信息,，詐騙公私財(cái)物”,。在電信詐騙罪條文中，還可以明確,，除數(shù)額較大外,，以發(fā)送信息、撥打電話,、互聯(lián)網(wǎng)傳播等方式發(fā)布詐騙信息,，數(shù)量較大也構(gòu)成電信詐騙罪。此外,，應(yīng)適度提高電信詐騙罪的法定刑,，優(yōu)化配置自由刑與財(cái)產(chǎn)刑，以財(cái)產(chǎn)刑為主,，提高罰金數(shù)額,。

（本報(bào)記者徐雋）

中科院近代物理研究所科技處處長(zhǎng)蔡曉紅委員

用實(shí)名制防范遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪

近年來網(wǎng)絡(luò)謠言、色情暴力等負(fù)面內(nèi)容嚴(yán)重污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,，應(yīng)依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)智力,，營(yíng)造清朗環(huán)境。我國(guó)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)安全法律制度存在過于籠統(tǒng),、可操作性不強(qiáng)的問題,，難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展形勢(shì)。應(yīng)進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)和信息安全法律制度，把握和尊重網(wǎng)絡(luò)空間特點(diǎn),，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性,，尤其需要推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，這有助于建立個(gè)人誠(chéng)信機(jī)制,，防范遏制犯罪,。執(zhí)法是網(wǎng)絡(luò)法治化治理的關(guān)鍵，應(yīng)豐富執(zhí)法手段,、提高執(zhí)法能力,、規(guī)范執(zhí)法行為，加快解決網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法中的管轄權(quán),、證據(jù)獲取保存等問題,。依法治網(wǎng)還需要互聯(lián)網(wǎng)管理者、經(jīng)營(yíng)者以及廣大群眾的共同參與,，應(yīng)提升廣大運(yùn)營(yíng)商,、廣告商、網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)服務(wù)者等主體的法律意識(shí),。

（本報(bào)記者銀燕）

上海市人民政府參事蔡建國(guó)委員