四是搭建合作平臺載體，探索共贏發(fā)展新路。主要是引導(dǎo)雙方加強(qiáng)重點(diǎn)開發(fā)開放平臺間的交流對接,，積極推廣東部地區(qū)各類功能區(qū)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)做法。支持東部地區(qū)重點(diǎn)園區(qū)在東北地區(qū)設(shè)立分園區(qū),，鼓勵(lì)東部地區(qū)重點(diǎn)城市在東北有條件地區(qū)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，探索跨地區(qū)利益分享機(jī)制等,。

問：《方案》中提到東北地區(qū)要對標(biāo)學(xué)習(xí)東部地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,，主要學(xué)什么？

答：對東北來說，目前關(guān)鍵是通過和東部地區(qū)對標(biāo),，來發(fā)現(xiàn)自己的不足,，更好地改進(jìn)相關(guān)工作。我們考慮,，主要在以下五個(gè)方面進(jìn)行對標(biāo)學(xué)習(xí),。首先，學(xué)習(xí)在市場經(jīng)濟(jì)條件下如何更多地利用經(jīng)濟(jì)手段,、政策手段,、法律手段來管理地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)處在良性發(fā)展,，盡可能少用行政手段，大力激發(fā)市場主體的活力和內(nèi)生動力,。其次,，學(xué)思想、轉(zhuǎn)觀念,、換思維,，通過干部互派、相互掛職和定點(diǎn)培訓(xùn)等方式,，加快東北地區(qū)干部進(jìn)一步解放思想,、轉(zhuǎn)變觀念。再次,，學(xué)習(xí)如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,，努力將東北的冰雪、森林,、礦產(chǎn)等資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢來促進(jìn)發(fā)展,。第四，學(xué)習(xí)如何運(yùn)用靈活的現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)和營銷模式,，把東北特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)品推送出去,，更好地開拓市場。最后,，學(xué)習(xí)如何打造營商環(huán)境,，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。

問：《方案》明確的保障措施有哪些,？具體有什么樣的支持政策,？

答：組織開展對口合作是一項(xiàng)跨區(qū)域、寬領(lǐng)域,、多主體的重大制度創(chuàng)新性工作,，既要求對口合作省市高度重視，積極配合，落實(shí)好主體責(zé)任,，也離不開國家有關(guān)部門的大力指導(dǎo)和支持,。為推動對口合作工作有序推進(jìn)，《方案》明確了以下幾個(gè)方面的保障措施,。一是國家發(fā)展改革委,、中央組織部會同國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位和相關(guān)省市政府建立工作推進(jìn)機(jī)制。二是指導(dǎo)地方抓緊編制階段性實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃,。三是指導(dǎo)對口合作省市組織開展干部互派掛職交流,，并加強(qiáng)對東北三省地方政府、企事業(yè)單位等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),。四是有關(guān)部門在規(guī)劃編制,、政策實(shí)施、項(xiàng)目安排,、科技創(chuàng)新,、改革開放先行先試等方面對對口合作給予傾斜支持。五是要求東北三省四市積極主動做好對接,，為對口合作重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)園區(qū)推進(jìn)創(chuàng)造良好條件,。六是定期組織開展對口合作工作成效評估，并要求對口合作省市也相應(yīng)建立督查評估機(jī)制,，確保各項(xiàng)措施任務(wù)落實(shí)到位,。

《方案》明確提出了一系列支持對口合作工作的政策措施。比如,，中央預(yù)算內(nèi)投資設(shè)立專項(xiàng)資金支持對口合作重點(diǎn)園區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè),，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對對口合作重點(diǎn)園區(qū)和重大項(xiàng)目的融資支持力度，支持在對口合作省市先行試點(diǎn)開展跨地區(qū)耕地占補(bǔ)平衡,，推進(jìn)對口合作省市產(chǎn)業(yè),、金融、開放等方面政策經(jīng)驗(yàn)交流和復(fù)制推廣等等,。

問：下一步工作如何推進(jìn),？

答：為落實(shí)《方案》有關(guān)要求，推動對口合作有序開展,，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門抓緊推動以下幾方面工作,。一是指導(dǎo)對口合作各相關(guān)省(市)抓緊修改完善具體實(shí)施方案。二是召開一次對口合作工作推進(jìn)會議,。三是建立完善工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,，加強(qiáng)對地方指導(dǎo)。四是會同有關(guān)部門推動落實(shí)投資,、金融,、土地,、產(chǎn)業(yè)和干部人才交流等方面重要支持政策等。