取消發(fā)債限制之后,,美國政府的支出連年增加,,財政赤字也隨之上升。為保證借債的連續(xù)性,,防止出現(xiàn)主權違約,,美國國會不得不多次上調(diào)債務上限。1939年至今,,美國債務上限已經(jīng)上調(diào)過105次,。僅在美國前總統(tǒng)奧巴馬任期內(nèi),,美國債務上限就上調(diào)了10次,,上調(diào)總幅度達7.6萬億美元。2013年,,國會內(nèi)部兩黨的斗爭出現(xiàn)白熱化趨勢,,直接導致美國債務上限未能在到期日前被調(diào)高。當時的美國政府也拿不出合適的應對方案,,結(jié)果美國政府非核心部門關門停擺長達16天,。最終,美國國會內(nèi)部達成妥協(xié),,投票通過提高債務上限的法案,,但隨后美國債務很快又逼近法定上限。2015年10月,,奧巴馬再次簽署臨時預算案上調(diào)美國國債上限,,再加上2016年是大選年,,臨時預算案截止日期被延長到了2017年3月15日。
債務上限再調(diào)整的可能性大
美國國債高企,,這一次債務上限再次突破的可能性非常大,。但囿于政治經(jīng)濟格局的制約,債務上限的新增規(guī)?;?qū)⒌陀谑袌鲱A期,。
首先,特朗普推行的新政策離不開財政的支持,。特朗普總統(tǒng)上任之初就宣稱,,要大力發(fā)展基礎設施建設,并公布了一項在未來10年內(nèi)對基礎設施投資1萬億美元的計劃,。然而,,美國現(xiàn)有的財政收入早已捉襟見肘,難以支持特朗普的基礎設施投資計劃,。與此同時,,特朗普政府還要實施新的稅收政策,旨在削減稅收以刺激經(jīng)濟發(fā)展和促進就業(yè),?;ㄍ顿Y要求增加財政支出,而減稅會減少財政收入,,結(jié)果只能是美國政府赤字繼續(xù)擴大,。因此,只要特朗普政府把增加基建投資和減稅作為施政重點,,美國繼續(xù)突破債務上限就幾成定局,。