小區(qū)里能不能進(jìn)車,？在海淀區(qū)曙光花園望山園,，這是近年來的持續(xù)爭(zhēng)論熱點(diǎn)。面對(duì)業(yè)主們不同的訴求,，業(yè)委會(huì)先后做出了多種嘗試,，最終將這個(gè)問題交到了業(yè)主大會(huì)，并從今年3月1日起,，按照業(yè)主大會(huì)的決議執(zhí)行禁車,。

試行近兩個(gè)月，這個(gè)決議獲得了越來越多業(yè)主的肯定,。而這種嘗試,，也給很多處于爭(zhēng)吵中的小區(qū)提供了一個(gè)很好的解決問題的思路——喚醒業(yè)主的自我管理意識(shí)，由業(yè)主來決定小區(qū)的大事小情,。

小區(qū)地面開辟停車位,？ 支持反對(duì)雙方激烈爭(zhēng)執(zhí)

同很多小區(qū)一樣，近幾年,，曙光花園也遭遇了停車難的問題,。小區(qū)原始設(shè)計(jì)的是人車分流，在西門和南門各留了專用的車輛出入地庫(kù)的進(jìn)出口,。但是隨著業(yè)主小汽車保有量的增多和業(yè)主變動(dòng),，越來越多的業(yè)主租不到地下停車位。

沒有車位的業(yè)主們經(jīng)常在業(yè)主群里提出“車位挖潛”的建議,，諸如“地下車庫(kù)車位應(yīng)該每年重新抓鬮,，不能優(yōu)先續(xù)租”、“小區(qū)地面應(yīng)該優(yōu)先讓業(yè)主停車”,、“在小區(qū)北側(cè)空地建立體車庫(kù)”等多個(gè)建議,。

而已有車位的業(yè)主理所當(dāng)然不同意重新分配車位，建設(shè)立體車庫(kù)的建議,，也遭到了相鄰兩個(gè)樓的低層住戶的激烈反對(duì),，小區(qū)地面停車的建議則被更多人無情炮轟……

“業(yè)主們確實(shí)對(duì)停車問題特別關(guān)注，我們也一直在努力,，但這個(gè)難題確實(shí)不好解決,。”曙光花園望山園業(yè)委會(huì)主任傅東起也很犯愁。2015年年初,，小區(qū)業(yè)委會(huì)曾專門到街道辦事處的消防部門申請(qǐng)?jiān)谛^(qū)內(nèi)部劃車位,，之后在小區(qū)北側(cè)三棟樓下預(yù)估出48個(gè)停車位。業(yè)委會(huì)在小區(qū)里貼出了征求意見稿,，還跟居委會(huì)協(xié)調(diào),，專門開了一次臨時(shí)意見溝通會(huì)，來聽取業(yè)主意見,。

“那天,，支持和反對(duì)路面停車的雙方都來了不少代表，大家爭(zhēng)執(zhí)得特別激烈,?！弊詈蠓磳?duì)方的一個(gè)意見說服了大部分業(yè)委會(huì)委員，那位業(yè)主很懇切地跟業(yè)委會(huì)委員們交心,，“小區(qū)最初設(shè)計(jì)本來就是人車分流,，你們這屆業(yè)委會(huì)如果把車放進(jìn)來，將來想再把車清出去可就難了,，你們干完一屆就算了,，留個(gè)爛攤子給小區(qū)，這個(gè)歷史責(zé)任你們能承擔(dān)嗎,？,！”

業(yè)委會(huì)于是放棄了小區(qū)路面停車的方案，又轉(zhuǎn)而嘗試協(xié)調(diào)周邊停車場(chǎng)錯(cuò)時(shí)停車,，但依然沒有成功,。“周邊停車場(chǎng)基本都不配合,，有的業(yè)主也不愿意交錢,，兩方都談不攏?！?/p>

100元押金停一小時(shí) 最后都變成了長(zhǎng)期停車

雖然小區(qū)沒有規(guī)劃停車位,，而且也不允許業(yè)主開車進(jìn)小區(qū)，但是在地庫(kù)里沒有停車位的業(yè)主在周邊找不到停車位的時(shí)候,，最后也只能把車開進(jìn)小區(qū),。

“保安說，小區(qū)不讓停車,，可是哪天都有業(yè)主非得進(jìn),，有的還嚷嚷‘你們有什么權(quán)力,，敢攔著業(yè)主不讓進(jìn)’,，說實(shí)話，真是攔也攔不住,?！蔽飿I(yè)主管也很無奈,。最后，小區(qū)地面上幾乎每天都停滿了車輛,。

2016年春節(jié)后,，業(yè)委會(huì)和物業(yè)最終商量了一個(gè)折中方案：小區(qū)可以進(jìn)車，但除了出租車以外,，其他車輛進(jìn)入必須交100元押金,，如果1個(gè)小時(shí)內(nèi)駛出小區(qū)，則押金退回,，超過1個(gè)小時(shí),，押金就不退了，直接交到小區(qū)公共收益賬戶,。

但這個(gè)折中方案,，執(zhí)行起來遇到了更多的問題。超時(shí)出小區(qū)的車主紛紛跟保安扯皮,，“你們有什么權(quán)力不讓進(jìn)車”,、“憑什么不退錢”，有的車主還直接打110報(bào)警,，舉報(bào)保安亂收費(fèi),，更有車主在達(dá)不到目的后，直接把車橫在小區(qū)門口,，堵門而去……“每個(gè)星期都得有兩三回堵門的”,，物業(yè)經(jīng)理非常頭疼，保安們也都一肚子委屈,，最后,，這個(gè)限車措施名存實(shí)亡。

眼看小區(qū)里停放的車輛逐漸增多,，很多反對(duì)小區(qū)進(jìn)車的業(yè)主在業(yè)主群里一片聲討,，不少業(yè)主還把停車過夜的車輛拍照發(fā)到群里指責(zé)業(yè)委會(huì)、物業(yè)不作為,。

業(yè)主大會(huì)最終通過決議：小區(qū)禁車

在幾經(jīng)商討之后,，業(yè)委會(huì)最終決定召開業(yè)主大會(huì)，把決定權(quán)交給全體業(yè)主,。傅東起告訴記者,，雖然小區(qū)當(dāng)初設(shè)計(jì)是人車分流，最近幾年也都盡量禁止進(jìn)車,，但究竟是否“禁車”還從來沒有征求過全體業(yè)主的意見,，因此業(yè)委會(huì)執(zhí)行起來也無據(jù)可依。“小區(qū)究竟是否要禁車,，如果不禁車,，應(yīng)該怎么管理，都按相關(guān)規(guī)定由業(yè)主說了算,。這樣我們業(yè)委會(huì)也算得到授權(quán)了,，回頭執(zhí)行起來也有底氣?！?/p>

去年11月,，業(yè)委會(huì)陸續(xù)向業(yè)主發(fā)放了“曙光花園望山園2016年業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議手冊(cè)”，允許小區(qū)進(jìn)車后的管理辦法成為會(huì)議手冊(cè)中的第五項(xiàng)表決內(nèi)容,。今年1月21日,，業(yè)委會(huì)在社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了該次業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的計(jì)票工作。

小區(qū)內(nèi)1348名業(yè)主中,，一共有921名業(yè)主參加投票,。其中同意小區(qū)進(jìn)車、支持小區(qū)進(jìn)車后管理辦法的業(yè)主是458人,，占小區(qū)業(yè)主總?cè)藬?shù)（1348）的33.98%,，對(duì)應(yīng)表決權(quán)面積數(shù)為58919平方米，占小區(qū)表決權(quán)總面積（168452）的34.98%,，

“同意的人數(shù),、面積數(shù)都沒有達(dá)到一半以上，就是沒達(dá)到‘雙過半’,，小區(qū)就恢復(fù)‘人車分流’的初始規(guī)劃,，園區(qū)地面不再允許車輛日常進(jìn)入和停放?！睒I(yè)委會(huì)把表決結(jié)果明示給了全體業(yè)主,，并且給出了最后方案——除允許搬家、救護(hù)等專門車輛進(jìn)入和臨時(shí)停放以外,，其他所有車輛全都不能進(jìn)出小區(qū),，“規(guī)定嚴(yán)格了，我們做工作也容易一些,?！痹谟?jì)票結(jié)束后，業(yè)委會(huì)和物業(yè)協(xié)商,，買了一輛巡邏車放在小區(qū)南門,，買了4輛購(gòu)物車分別放在小區(qū)南門和西門，“主要是為了方便有需要的業(yè)主,，如果實(shí)在不能走路,，物業(yè)可以用這個(gè)巡邏車把業(yè)主接送到私家車上,。”業(yè)委會(huì)還聯(lián)系附近廠商,，給小區(qū)配置了幾輛輪椅，也跟物業(yè)溝通好,，可以幫助業(yè)主把不好搬動(dòng)的重物推送到樓梯間或者業(yè)主家中,。“不讓進(jìn)車了,，我們也盡可能地給出替代方案,。”

從3月1日起,，曙光花園望山園全面禁車,，很多業(yè)主也積極參與，每天都把停放在小區(qū)的車輛拍照上傳到小區(qū)微信群里,，招呼車主認(rèn)領(lǐng),，也監(jiān)督物業(yè)和業(yè)委會(huì)的工作。

“經(jīng)過一個(gè)多月,，小區(qū)里現(xiàn)在只剩兩輛車了,。”說到現(xiàn)狀,，傅東起終于有了笑容,，“車主也都找到了，我們正在全力協(xié)調(diào),，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)園區(qū)無車,。”保安隊(duì)長(zhǎng)栗軍平也覺得“一刀切”更有利于日常的執(zhí)行,，“全面禁車之后,，保安們幫著送東西的活多了，但是堵門,、爭(zhēng)吵等沖突少了,。”

反對(duì)的聲音也還是有,，“反對(duì)的人中,，老人多一點(diǎn)，有的老人還跟我反映,，本來兒子就不常來,，這回更是拿不能停車當(dāng)理由不過來探視?！备禆|起也只能好言相勸,。但更多的業(yè)主,，甚至沒有停車位的業(yè)主也逐漸支持小區(qū)“禁車”，望山園8號(hào)樓的一位業(yè)主就在群里多次表態(tài),，“車可以停在小區(qū)外路邊，小區(qū)里沒有車,，對(duì)老人孩子來說確實(shí)是好事,！”

點(diǎn)評(píng) 業(yè)主的自我治理意識(shí)需要被喚醒

曙光花園望山園的這次“禁車”，在業(yè)主維權(quán)專家陳鳳山看來,，是一次很好的,、業(yè)主自我管理意識(shí)覺醒的嘗試。

“他們的沖突,，我覺得是公共秩序需求和個(gè)人利益需求的沖突,。”陳鳳山說,，小區(qū)本來的設(shè)計(jì)是人車分流,，但是管理松散，所以導(dǎo)致自私自利的停車習(xí)慣成為一種現(xiàn)象,，最終引起了業(yè)主們的爭(zhēng)議,。業(yè)委會(huì)雖然經(jīng)過了多方努力，但分歧無法抹平,，召開業(yè)主大會(huì)請(qǐng)全體業(yè)主來表決,，是目前最佳的解決方案。

陳鳳山介紹,，目前北京對(duì)住宅小區(qū)的停車管理權(quán)已經(jīng)下放,，小區(qū)里是否能停車、如何管理,，都可以在小區(qū)成立業(yè)委會(huì)后，由業(yè)主大會(huì)來決定,，并授權(quán)業(yè)委會(huì)執(zhí)行和監(jiān)督,。“希望通過這個(gè)案例,，能夠喚醒大家對(duì)小區(qū)事務(wù)的關(guān)注,，只有業(yè)主們自我管理、自我治理的意識(shí)覺醒了,，各個(gè)小區(qū)的管理才會(huì)越來越好,。”

主筆 周明杰