最近幾年,，國家一直在推動落實帶薪年休假制度,，保障勞動者合法權益,。尤其在每年“五一”國際勞動節(jié)前后,，關于帶薪年休假的討論總會掀起一個熱潮,。然而,，在現(xiàn)實生活中，對不少勞動者而言，帶薪年休假仍只是一個很美好的愿景,。在帶薪年休假這件事上,，勞動者是怎么看的，用人單位又是如何操作的,？《法制日報》記者進行了深入調(diào)查,。

“帶薪年休假，對我來說就是兒子識字掛圖上那個金黃的大餅——看著挺好,，但吃不到,。”在北京市某民營企業(yè)從事企業(yè)推廣工作的趙先生一臉苦笑,。

這樣的苦笑,，在記者走訪中比比皆是。

與之相對應的是,，近日,，北京市高級人民法院與北京市勞動人事爭議仲裁委員會召開新聞發(fā)布會，聯(lián)合發(fā)布《關于審理勞動爭議案件法律適用問題的解答》,，其中規(guī)定,，對勞動者應休未休的年休假天數(shù)，單位應當按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬,。

對于這樣的規(guī)定，看似有“老生常談”之意,。2007年12月7日國務院第198次常務會議通過《職工帶薪年休假條例》,，從2008年1月1日起施行，其中就對帶薪年休假作了具體規(guī)定,，并明確了用人單位的責任,。

然而，帶薪年休假引出的問題仍然不少,。除了用人單位的原因以外,，職場人的心態(tài)、理念也有待改善,。

為什么不敢休年假

在北京市某三級醫(yī)院擔任科主任的趙醫(yī)生看來,，他的帶薪年休假只能是“紙上福利”，因為他的下屬如果休假,，手術量就要由他這個科主任頂著,。即使如此，科里大部分人的狀態(tài)也是“大部分人不敢休,，會被調(diào)班的同事恨死,，因為休假意味著其他同事要連軸轉”。

比如說科里的護士梅子,，為了能休年假陪女兒,，只能選擇“連續(xù)上24小時班”,。

還有就是領導都不休年假，下屬敢休嗎,？

梅子曾經(jīng)在一家由某系統(tǒng)職工醫(yī)院轉型而來的二級醫(yī)院供職,。2015年，國務院《關于建立和諧勞動關系的意見》下發(fā)后,，擔任護士長的梅子接到了護士們關于年假的種種問詢,。院領導給出的回復則是：“小小的職工醫(yī)院，不可能在推動國家標準上起到實際作用,，‘起哄架秧子’的事,，咱不干?！笔聦嵣?，醫(yī)院領導層也確實起到了“帶頭作用”，院領導本人全年無休一心撲在工作上,。

與該醫(yī)院領導類似,，一位股份制公司的高管在過去3年中從未休假，乃至他的妻子臨產(chǎn),，他都在外地出差,。他本人表示，自己一心工作,，實在無心休假,。

“近些年人力成本不斷上升，用人單位尤其是中小企業(yè)希望通過減少員工帶薪休假時間來降低成本,，因而不愿主動落實帶薪休假,。”上述全年無休的高管這樣袒露心聲,。

“我老公不是高管,，只是個金融小兵，但仍舊全年無休,。孩子出生時,，他都不在我身邊。對于他來說,，能正點下班就已經(jīng)很滿足了,。我老公不休年假的理由是‘要是對待遇不滿離職，分分鐘有人取代你’,?！北本┦忻褛w晶對記者說。

在北京一座寫字樓做保潔工作的小莫，更是有假不敢休,?！拔颐刻煸绯?0點上班，晚上9點下班,，除去吃飯休息時間,，一天工作將近10小時，沒有周末和假期,。月工資3800元加全勤獎300元,，月薪一共4100元。如果我休假,，一天就要扣100元左右,，休息一周，七八百元就沒了,，負擔太重,。”小莫很平靜地告訴記者,，她常年無休,，也不希望休假，因為休假就意味著扣錢,。對于一雙兒女正在老家上中學的她來說,，這無疑是不明智的選擇。她堅持每月都能拿到300元的全勤獎,。

強制休年假套路多

在年休假安排方面,，單位和職工雙方貌似處于平等協(xié)商地位，但事實并非如此,。在實踐中，職工休年假的決定權還是掌握在單位手中,，職工沒有休假主動權,。

在采訪中，記者聽到了這些吐槽：

“之前公司的休假有帶薪年假,、帶薪事假,、帶薪病假，事假和病假,。請假只要有正當理由一般都會批準,，但請什么假不會強制要求你。年假可以一天一天休也可以一起休,。換了老總之后,，公司突然強制要求，只要是請假，無論事假還是病假必須拿年假抵消,。因為所有員工都是工作10年之內(nèi)的,，每年只有5天年假。年假抵扣完后才能請帶薪事假,、帶薪病假,，員工不能提出異議，否則不批假,?！?/p>

“公司同時規(guī)定不可以將未用完的年假順延至第二年，也規(guī)定欠班一年沒還完的第二年接著還,，規(guī)定員工年假的一部分必須用于公司安排,。”

“春節(jié)放假期間,，公司會統(tǒng)一安排把一年的5天年休假中的4天在春節(jié)法定假期用掉,，4天年假必須在春節(jié)時用，而且新入職未滿一年的沒有年假也要休,，強行按事假扣錢,。”

在走訪中,，記者了解到各式各樣強制休年假的案例,。比如，有的企業(yè)會對年休假進行統(tǒng)一安排——春節(jié)時多放5天,，8月放5天,，剩下天數(shù)再行請假；有的限制次數(shù),，如“連續(xù)休假不得超過×天”等,。至于學校教師，因為有寒暑假的關系,，更不可能另行自主安排休假,。還有的公司要求休假員工保持手機24小時開機，以便工作遇到問題時能夠得到及時處理,。

一些企業(yè)搞“過期清零”

除了一些用人單位強制休年假的套路,，還有些單位規(guī)定年假必須當年休完，否則過期清零,。

每年從12月中旬起,，某國企負責人于文每天都要給至少一名員工批年休假，最多的時候,，一天有五六名員工來請年休假,?！罢@么密集？”于文問,。員工的答案則很簡單——“再不休,，我今年的年假就要清零了”。

“每年年底是我最著急的時候,，就怕年假被清零,。”在北京一家公關公司工作的方茹,，工作強度大,，晚上和周末加班是常態(tài)，可以說是身心俱疲,，唯一的盼頭就是能休幾天年假放松放松,，但往往都要“順延”到年底。

去年夏天,，方茹本想去海邊度假,，可那時有不少同事扎堆請假，為了不影響公司正常運轉,，領導規(guī)定,，員工休假要提前申請，大家錯開時間,，不能同時請假,。

然而，暑期過后,，工作任務加重,，方茹負責的兩個項目讓她焦頭爛額地忙了3個月。眼看已到年尾,，方茹趕緊向部門主任請年假,。可領導答復,，年底任務非常重,，好幾個客戶的活動都急著在年底前做完，就不要在這時候休假了,。

最后的結果是，方茹的年假泡湯了,。根據(jù)方茹所在單位的規(guī)定,，“當年帶薪年休假沒有休完的，將在年底或次年年初清零”,。也就是說,，在規(guī)定時間前,，員工沒有休完的年假視為自動放棄，單位不會給錢,。

“這樣的規(guī)定不合理也不合法,。用人單位不能隨意將員工的未休年休假清零，如果勞動者當年度尚有年假未休,，可以與單位協(xié)商在次年補休或者支付工資報酬,。”曾審理過多起帶薪休假案件的北京市朝陽區(qū)人民法院的汪洋法官分析說,。

“《職工帶薪年休假條例》《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》規(guī)定,，用人單位因生產(chǎn)、工作特點確有必要跨年度安排職工年休假的,，可以跨1個年度安排,，法律并未明確規(guī)定補休必須在同一年度進行，用人單位不能以跨年為借口將補休清零,?！北本┞蓭熜旒严蛴浾呓榻B說，從她接觸的案例而言,，主要是由于職工及其所在的單位對國家相關法律法規(guī)沒有弄明白,，一些用人單位為了降低成本，故意“揣著明白裝糊涂”,。

年休假不能清零,，是不是可以無限累積？汪洋表示,，年休假也是有時效的,。在實踐中，勞動者可以主張申請仲裁前兩年的年假,，兩年期間法院是支持的,。至于兩年之外的未休年假，除非勞動者能夠舉證而且單位沒有以時效為由抗辯,，否則法院不會支持,。也就是說，員工積攢的兩年以外的年假,，如果單位拒絕補休或者給錢,，你也沒辦法。

制圖/李曉軍