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深化醫(yī)改:城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年內完成并軌(2)

2017-05-12 10:50:36    經(jīng)濟參考報  參與評論()人

不過,也有專家指出,,統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,,還只是改革的第一個環(huán)節(jié),醫(yī)保合并不是簡單的機構合并,,關鍵是明確功能,、整合職能、理順機制,,實現(xiàn)控費目標的同時,,規(guī)范醫(yī)療行為。此外,,實現(xiàn)醫(yī)療公共服務的均等化和均衡化,,是醫(yī)療領域改革的根本靶向。下一步,,在基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)直接結算快速推進的情況下,,還應通過深化改革實現(xiàn)醫(yī)療服務和醫(yī)療資源的均衡配置,,緩解醫(yī)療資源和患者向大城市過度集中的問題。

根據(jù)醫(yī)改任務要求,在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合基礎上,,我國一方面還將提高醫(yī)保財政補助和個人繳費標準,進一步擴大用藥保障,;另一方面也會完善大病保險制度,,采取降低起付線、提高報銷比例等措施,,提高大病保險對困難群眾支付的精準性,。

成果 醫(yī)保財政補助連漲八年

財政部社保司副司長宋其超11日在發(fā)布會上表示,,各級財政將繼續(xù)把醫(yī)療衛(wèi)生作為財政支持的重點領域,加大投入力度,,支持醫(yī)改各項重點工作,。

宋其超介紹,2017年全國財政醫(yī)療衛(wèi)生支出預算14044億元,,是醫(yī)改啟動前2008年的4.4倍,,比2016年同口徑支出增長5.1%,比同期全國財政支出預算增幅高1.9個百分點,,醫(yī)療衛(wèi)生支出占全國財政支出的比重提高到了7.2%,。其中,中央財政醫(yī)療衛(wèi)生支出預算安排3982億元,,是醫(yī)改啟動前2008年的4.7倍,,比2016年同口徑支出增長7.7%,比同期中央財政支出預算增幅高出1.6個百分點,。

據(jù)了解,,新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準,從2016年每人每年420元提高到今年的450元,,人均提高30元,,這是連續(xù)第8年提高了財政補助標準。

“新農(nóng)合制度是從2003年開始建立的,,當時籌資標準是‘三三制’,,中央財政每人每年補助10塊錢,地方財政每人每年補助10塊錢,,個人每人每年自己繳費10塊錢,。”宋其超說:“經(jīng)過14年的發(fā)展,,2017年總體籌資規(guī)模已經(jīng)達到了630元,,是2003年的21倍。其中,,財政補助標準由2003年的20元提高到450元,,是22.5倍。個人繳費由2003年的10塊錢提高到今年的180塊錢,,是18倍,。”

事實上,,與養(yǎng)老保險基金類似,,在醫(yī)療費用快速增長的背景下,醫(yī)?;鹨裁媾R越來越大的支付壓力,,甚至有相當一部分省份出現(xiàn)了當期收不抵支的狀況,。

《經(jīng)濟參考報》記者了解到,,未來隨著財政補助的提高,,參保人員的繳費水平也將相應增加。目前各地正研究建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險財政補助和個人繳費科學合理,、協(xié)同增長的機制,,強化個人繳費義務。

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