發(fā)改委24日官網(wǎng)發(fā)文稱,，自2016年以來,，我國迄今為止的降杠桿成效顯現(xiàn),，中國債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,。

發(fā)改委表示，發(fā)改委今年以來,，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》（國發(fā)〔2016〕54號）及附件《關(guān)于市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的指導(dǎo)意見》,，提出兼并重組、完善現(xiàn)代企業(yè)制度強(qiáng)化自我約束,、盤活存量資產(chǎn),、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、有序開展市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),、依法破產(chǎn),、發(fā)展股權(quán)融資等七大措施，積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率,。目前各項(xiàng)措施落實(shí)推進(jìn)情況良好,，進(jìn)展順利,，并已取得初步成效，中國債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,。

此前發(fā)改委曾有權(quán)威人士在去產(chǎn)能,、去杠桿、降成本部級聯(lián)席會(huì)議上表示,，今年發(fā)改委去杠桿的任務(wù)主要是把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重,，促進(jìn)企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，推進(jìn)資產(chǎn)證券化,，支持市場化法治化債轉(zhuǎn)股,，發(fā)展多層次資本市場，加大股權(quán)融資力度,，強(qiáng)化企業(yè)特別是國有企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿約束,，逐步將企業(yè)負(fù)債降到合理水平。

發(fā)改委認(rèn)為,，從現(xiàn)階段去杠桿成效看,，首先，我國總杠桿率水平居中且正趨于穩(wěn)定,。從絕對水平看,，我國杠桿率水平并不高，僅位于主要經(jīng)濟(jì)體的中等水平,。根據(jù)國際清算銀行（BIS）最新數(shù)據(jù),，截至2016年三季度末，我國總體杠桿率為255.6%,，而同期美國為255.7%,，英國為283.1%，法國為299.9%,，加拿大為301.1%,；同為東亞國家的日本為372.5%；主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均為279.2%,，都要高于中國的水平,。從變化趨勢看，中國總杠桿率上升速度明顯放緩,，正趨于穩(wěn)定,。

其次，我國企業(yè)杠桿率開始下降,。根據(jù)國際清算銀行（BIS）的最新數(shù)據(jù),，我國2016年三季度末非金融企業(yè)杠桿率為166.2%，較上季度末下降0.6個(gè)百分點(diǎn),，這是中國非金融企業(yè)杠桿率連續(xù)19個(gè)季度上升后的首次下降,。2017年3月末,，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)微觀層面的杠桿率也呈下降趨勢,。

發(fā)改委認(rèn)為,，我國企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體安全可控。企業(yè)負(fù)債經(jīng)營是市場經(jīng)濟(jì)的普遍現(xiàn)象,。債務(wù)規(guī)模大小和杠桿率高低與一國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、金融結(jié)構(gòu)存在密切關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,，我國儲(chǔ)蓄率比較高,，達(dá)50%左右，顯著高于國際平均水平,。從金融結(jié)構(gòu)看,，我國是以銀行信貸等間接融資為主的金融體系，這種金融體系中企業(yè)的負(fù)債水平相對較高,。從國際經(jīng)驗(yàn)看,，由外債引發(fā)的危機(jī)要遠(yuǎn)多于內(nèi)債,。我國債務(wù)主要是內(nèi)債,，外債在總債務(wù)中的比重很低，并且我國杠桿率有高儲(chǔ)蓄率作為支撐,，這與低儲(chǔ)蓄率條件下高杠桿風(fēng)險(xiǎn)有明顯不同,，引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的可能性較低。并且隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn),，企業(yè)經(jīng)營效益明顯改善,，我國債務(wù)償還能力和抵御負(fù)面沖擊的能力都進(jìn)一步增強(qiáng)。因而我國債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,。