固體廢物走私形成完整產(chǎn)業(yè)鏈

監(jiān)管漏洞,、刑罰偏輕導(dǎo)致這一現(xiàn)象屢禁不止

固體廢物走私已成為近來的熱點(diǎn)新聞,。近期,，我國云南,、浙江、山東,、遼寧,、福建等多地口岸均查獲出走私進(jìn)口的“洋垃圾”——固體廢物。今年3月17日,，海關(guān)總署發(fā)布通報,，在當(dāng)天開展的整治固體廢物走私聯(lián)合行動的第二戰(zhàn)役中，全國12個直屬海關(guān)同時收網(wǎng),，打掉涉嫌走私犯罪團(tuán)伙17個,，初步查證涉嫌走私進(jìn)境固體廢物2.8萬噸。

固體廢物是指廢塑料,、廢電子產(chǎn)品等限制進(jìn)口物,，這些固體廢物通過一定的加工處理，可以轉(zhuǎn)化成工業(yè)制成品,。但是由于加工過程會產(chǎn)生大量的廢水廢氣等代謝物,，極易對環(huán)境造成污染，因此進(jìn)口和加工此類固體廢物需要相關(guān)資質(zhì),。然而記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，一些不法分子套取進(jìn)口資質(zhì)，將固體廢物走私進(jìn)境后分銷給不具有加工資質(zhì)的小作坊處理,，給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成重大隱患,。

固廢走私形成完整產(chǎn)業(yè)鏈

記者了解到，在我國一些省份,，固體廢物污染情況相對突出,。相關(guān)業(yè)內(nèi)人士告訴記者，一些地方因?yàn)槭諒U銅線“遠(yuǎn)近聞名”,。從國外進(jìn)口的廢銅外面包裹了一層膠皮,，為了回收再利用里面的銅，加工時需要用扒皮機(jī)把外面的膠皮扒掉,，但國內(nèi)一些企業(yè)加工簡單粗糙,，包裹著膠皮的銅線直接用火燒，燒完的地方寸草不生,，對空氣,、土壤以及水源造成相當(dāng)大的污染。

“在南方某地,，河里的電子阻燃劑成分多溴聯(lián)苯醚含量超標(biāo)可達(dá)1萬倍,。廢銅線外面的膠皮經(jīng)火燒后，會排放出大量的聚氯乙烯,、類二噁英等劇毒物,。” 大連理工大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授李愛民說,。

記者從大連等地的海關(guān)緝私部門了解到,，固體廢物在國外因處理成本高等原因無人肯收，而我國一些企業(yè)在發(fā)現(xiàn)其中的“商機(jī)”之后,，在2006年至2007年間開始大規(guī)模進(jìn)口加工固體廢物,。自2013年海關(guān)總署開展打擊走私固體廢物的“綠籬行動”之后，犯罪分子警惕性提高,，證據(jù)銷毀極快,。然而，一些違法企業(yè)還在不斷尋找“機(jī)會”,，和海關(guān)緝私部門玩起了“躲貓貓”,。

根據(jù)我國2011年頒布實(shí)施的《固體廢物進(jìn)口管理辦法》第4條規(guī)定：“禁止轉(zhuǎn)讓固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證”。雖然法律法規(guī)明確禁止不具備資質(zhì)的進(jìn)口商和利用商進(jìn)口或利用固體廢物,，但仍有不法分子通過套取資質(zhì)企業(yè)的進(jìn)口處理指標(biāo),，走私固體廢物私自處理。