記者了解到，雖然繼“綠籬行動(dòng)”后,，以“倒賣進(jìn)口指標(biāo)”形式的固體廢物走私案件大幅減少,。但2017年3月，某地緝私部門接連破獲此類案件,，固體廢物走私再次受到關(guān)注,。

記者獲悉，此前,，各地的固體廢物走私有較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,，各下游加工企業(yè)依托代理中介尋找具有固體廢物進(jìn)口資質(zhì)的公司，談妥指標(biāo)出售價(jià)格后,，利用收購來的指標(biāo)從國(guó)外進(jìn)口廢塑料等固體廢物,，再在國(guó)內(nèi)分銷給不具有加工資質(zhì)的小企業(yè)或小作坊處理加工。

在今年3月立案?jìng)刹榈囊黄鸸腆w廢物走私案中,，犯罪嫌疑人供述了其作案手法：實(shí)際收貨人在境外采購廢塑料,，之后由擁有許可證的某貿(mào)易有限公司與某無紡制品有限公司向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口，貨物放行后再運(yùn)送給實(shí)際收貨人,，兩家公司向?qū)嶋H收貨人收取每噸700元至800元不等的“包通關(guān)費(fèi)”,。

據(jù)偵辦此案的偵查人員介紹，以上這起案件和今年3月立案的另兩起案件特點(diǎn)相同,，都是由實(shí)際收貨人直接勾結(jié)具有進(jìn)口和環(huán)評(píng)資質(zhì)的企業(yè)，利用許可證走私固體廢物進(jìn)境后,，在國(guó)內(nèi)銷售,。

“據(jù)犯罪嫌疑人交代，如果今年的進(jìn)口指標(biāo)用不完,，環(huán)保部門會(huì)在明年按照上一年實(shí)際進(jìn)口量減少進(jìn)口指標(biāo),，企業(yè)于是鋌而走險(xiǎn)利用這些指標(biāo)去牟利?！鞭k案人員介紹說,。

　　監(jiān)控審查缺位引發(fā)監(jiān)管難題

記者在采訪過程中了解到，我國(guó)于2011年頒布實(shí)施了《固體廢物進(jìn)口管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),，進(jìn)口固體廢物監(jiān)管工作主要由海關(guān),、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)保,、商務(wù),、發(fā)改等五部門共同負(fù)責(zé)。

《辦法》同時(shí)對(duì)五部門的監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行了相應(yīng)明確,。根據(jù)該《辦法》,，其中,，海關(guān)主要負(fù)責(zé)打擊非法走私進(jìn)口固體廢物；對(duì)限制進(jìn)口類或者自動(dòng)許可進(jìn)口類可用作原料的固體廢物辦理進(jìn)口驗(yàn)放手續(xù),；對(duì)進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)口固體廢物的,，以及檢驗(yàn)不合格的進(jìn)口固體廢物，依法責(zé)令退運(yùn)至原出口國(guó),。

環(huán)保部門則負(fù)責(zé)制定,、調(diào)整并公布禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自動(dòng)許可進(jìn)口的固體廢物目錄,；對(duì)進(jìn)口列入限制進(jìn)口目錄的固體廢物進(jìn)行審查許可,，出具進(jìn)口許可證；制定《固體廢物鑒別導(dǎo)則》及有關(guān)鑒別程序和辦法,。

記者走訪調(diào)查后發(fā)現(xiàn),，此類案件暴露出地方有關(guān)部門對(duì)固體廢物監(jiān)管存在一些問題：