治理中國的假貨問題到底有多難?6月10日央視金牌調查欄目《新聞調查》用45分鐘詳細揭示了消費者在網(wǎng)購維權中遭遇的諸多困境,,呼吁平臺,、工商、質檢,、公安,、品牌方等全社會聯(lián)動起來,積極響應馬云的公開呼吁:“像抓酒駕一樣打假”,。
(節(jié)目播出視頻截圖:阿里巴巴首席平臺治理官鄭俊芳)
在陜西西安經營手機店的姜先生,,上淘寶網(wǎng)買了一把促銷的飛利浦剃須刀,在使用一個多月后,,姜先生新買的剃須刀壞了,,當他去飛利浦維修中心維修才發(fā)現(xiàn)是假貨,,這讓他很生氣。
官方維修店:不對消費者個人出具鑒定報告
他首先來到了西安飛利浦官方維修中心,,希望能由飛利浦品牌方給他出具一份書面的憑證,,幫助他向淘寶網(wǎng)維權,但讓他意外的是飛利浦拒絕了他的請求,,公司表示:他們不會對消費者個人出具官方的鑒定報告,,主要是因為沒有第三方封存證據(jù),品牌方難以對后續(xù)進行監(jiān)管,,一旦消費者個人對鑒定商品進行調包,,將會給后續(xù)維權帶來更多不必要的麻煩,所以公司不對任何個人出具官方書面憑證,。
飛利浦西安工作人員接受采訪
飛利浦公司的這一說法讓姜先生無法理解,,他認為飛利浦有義務幫助消費者打擊市面上的假貨。再三協(xié)調下,,西安飛利浦維修中心最終只愿在姜先生網(wǎng)購這款剃須刀的假發(fā)票上寫明“假冒偽劣飛利浦”字樣,,并且蓋上飛利浦官方的圖章,但這樣的證明并不符合淘寶網(wǎng)規(guī)定的書面證明要求,。
質監(jiān)部門:只負責線下生產領域的問題
在品牌方碰壁后,,他找到了自己所在的西安市質量技術監(jiān)督局長安分局,希望質監(jiān)局能給他網(wǎng)購到的這把假剃須刀出具一份質檢報告,,但質監(jiān)局告訴姜先生,,他們只負責處理線下生產領域的問題,比如打擊轄區(qū)內的制假工廠或者黑窩點,,而市場流通領域的相關事情應該歸工商局管,。
在姜先生進一步提及,希望能夠將自己網(wǎng)購的這款假剃須刀送檢時,,質監(jiān)局副局長告訴他,,消費者自掏腰包是可以送檢的,但產品檢驗是有嚴格的規(guī)定,,要求未拆包裝,,并有相關的證據(jù),而姜先生使用過的這款剃須刀屬于舊物,,顯然不符合送檢標準,。因此質監(jiān)部門也無法給出淘寶網(wǎng)需要的維權憑證。
工商局工作人員介紹情況
工商部門:要找網(wǎng)店或網(wǎng)站所在地區(qū)的工商部門維權 電話舉報立案后無進展
接著,,姜先生唯一存有希望的便是求助工商部門,,當他找到自己轄區(qū)所在的西安市工商行政管理局長安分局時,工作人員告訴他,,工商部門一直遵循著區(qū)域性的屬地管理原則,,由于姜先生所購商品的網(wǎng)店并非自己轄區(qū)的,,因此姜先生只能去找淘寶網(wǎng)所在的余杭區(qū)工商分局進行維權。
通過余杭工商局的12315電話,,姜先生對這款商品進行了投訴,,電話打出去一周之后,他收到了余杭工商部門已經立案的回復,,但時至今日,,立案之后并沒有新的進展。
記者帶著自己在淘寶網(wǎng)上購買的那兩款假飛利浦剃須刀,,專程來到了淘寶位于杭州的總部,,找到了負責售后的淘寶客服,尋找解決問題的方法,,但淘寶工作人員也告訴記者,,他們也很為難,因為他們只是第三方平臺,,并沒有鑒定假貨的制止,,只能要求消費者提供假貨憑證。
因記者提供了這兩款剃須刀被飛利浦官方認證為假貨的完整視頻,,淘寶協(xié)助消費者做出了維權處理,,并關閉了這家售假店鋪。
誰在制假,?誰在售假?記者千里追蹤 困難重重
一場維權之路,,不僅步履艱難,,而且根本無法看到任何可能被推動的跡象。那么,,這款給姜先生帶來如此多困擾的飛利浦剃須刀到底是誰在生產,?誰在售賣?這家網(wǎng)店是如何運營的,?帶著這些疑問,,記者開始按圖索驥獨自找尋答案。
退貨地址人去樓空
首先,,我們按照商家給出的退貨地址,,專程來到了江蘇省泰州興化市船廠路32號,試圖找尋那位叫王健的收件人,。然而,,來到船廠路32號后記者找到的只是一個空調已經銹蝕的空出租屋,,周圍的鄰居也沒人能說清楚這間出租屋里,,曾經住著誰,,做的是什么買賣,。
為了更好地了解情況,,在一位熟悉情況的村民帶領下,記者找到了這間出租屋的房主許先生,。許先生告訴我們,,之前他的確把自家船廠街32號的居民樓租給了一位叫王健的租客,但他們是否在里面經營淘寶生意,,自己并不知情,,因為拖欠電費,去年年底就已經退租了,,如今王健搬到何處他也不得而知,。
發(fā)貨地址查無此人
隨后,記者通過快遞單上依稀可見的發(fā)貨地址:興化市南亭路255號,,試圖找尋這兩把假剃須刀的發(fā)件人王麗。但到達目的地后,,記者了解得知,興化市南亭路255號是一家經營不銹鋼生意的老店,,在這里既沒有叫王麗的人,,也沒有飛利浦剃須刀的蹤影,。
快遞員表示“說不清”
為了進一步找尋王麗和王健,,記者通過圓通快遞找到了收取這份包裹的快遞員高強,,但高強表示,,他從未上門收過快遞,,所以他也說不清楚王麗和王健到底是誰,?家在何處?而這也是電子商務時代各地質監(jiān)和工商部門同樣面臨的困擾,。
《新聞調查》認為,這個案例充分說明,,假貨已不僅僅是通過線上簡單解決,,實際上它的根源深植于線下,。阿里巴巴首席平臺治理官鄭俊芳在接受央視記者采訪時表示:打假不分線上線下,,如果真正想把“假”打掉,必須到線下去,。2015年底至今,,鄭俊芳帶領著一支2000人的打假隊伍,每年花費近10個億,,在阿里平臺上全力與假貨“死磕”,。但她認為在線上糾察,再努力都是只治標不治本,。因為線上只能關店,,線下的制假窩點如果不能得到控制,那線上一切的努力都是無效努力。
全球第一大電子商務市場 打假依據(jù)的還是24年前出臺的《產品質量法》
在鄭俊芳看來,,中國的假貨產業(yè)鏈之所以屢禁不止,,原因之一便是社會經濟在高速發(fā)展,中國早已成為全球電子商務的第一大市場,,但與之匹配的法律法規(guī)卻嚴重滯后,。例如,我們現(xiàn)在適用的依然是1993年出臺的《產品質量法》,,罰款的標準依舊停留在24年前,,這直接導致我們行政監(jiān)管的處罰力度低,對違法者不構成威脅,。
僅2016一年,,阿里巴巴共排查制售假線索4495條,案值均高于目前刑法所規(guī)定的5萬元起刑標準,,截至目前確認有刑事判決的僅33例,,制假售假所受到刑事處罰的比例不足1%。這一年,,淘寶自行查封關閉的店鋪有18萬家,,但鄭俊芳認為,僅自己對售假商家進行懲治并不能對整個電商環(huán)境起到決定性作用,。
《新聞調查》在報道中說,,阿里這些年一直試圖去建立一個打通消費者和品牌方的合作鑒定機制,但苦于在淘寶平臺上有10億以上的商品,,種類龐雜,,涵蓋方方面面,無法讓所有品牌在入駐淘寶前都進行真假甄別,。線下假貨源源不斷從小作坊,、黑工廠中產出,更是像霧霾一樣從四面八方襲來,,阿里只能持續(xù)不斷投入高昂的人力物力,。
而對于有部分消費者認為線上假貨就都是平臺的責任,網(wǎng)規(guī)研究中心主任阿拉木斯說:這個不應當,!因為平臺就是松散的組織,,并以此促成了開放和繁榮的生態(tài)。各大電商平臺并非消費者理解的百貨公司,,而是類似于中介公司,只為買賣雙方提供交易保障,,而商品真假只能依賴買賣雙方自行鑒別,。
針對假貨這個復雜的社會問題,今年3月14日,馬云向全社會公開呼吁“像治理酒駕一樣治理假貨”,,希望能夠通過完善法律法規(guī)以及調動各職能部門,,一起聯(lián)手懲戒制假者。其實,,盡快出臺一部能夠適用于今天突飛猛進的電子商務時代的法律法規(guī)已成為各界共識,。在2016年12月19日,我國電商領域的第一部綜合性法律《電子商務法》草案首次提請人大常委會審議,。
中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍對此就非常支持:互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在出現(xiàn)的問題,,對線下的法律適用挑戰(zhàn)很大,強烈建議集中考慮針對線上假冒偽劣的定罪,、量刑問題,。
誠信問題是中國社會很大的問題,以前中國是一小塊一小塊關系網(wǎng)隔絕的一個社會,,非常的不健康,。沒有互聯(lián)網(wǎng)之前,誠信教育非常難,,執(zhí)法也非常難,,但是今天通過互連網(wǎng)絡把我們生活中特別難解決的問題正漸漸被平臺解決。政府管理和保護平臺,,平臺管理和保護社會,。你會發(fā)現(xiàn),這是一個非常大的進步,,對中國來說是一個非常大的機遇,。
(責編:莊紅韜、趙爽)