當(dāng)前我國煉油行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出,，部分產(chǎn)能面臨退出或轉(zhuǎn)型選擇。日前在上海舉行的第三屆中國石油與化工可持續(xù)發(fā)展論壇上,，專家認(rèn)為,，我國成品油需求增速大幅放緩，但芳烴和烯烴等基礎(chǔ)有機化工原料仍大量短缺,，呼吁煉油企業(yè)從“燃料型”向“化工型”轉(zhuǎn)型升級,。

石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副院長白頤說，按照全球煉油企業(yè)平均開工率83%計算,，我國煉油產(chǎn)能過剩一億噸,；若按照我國每年成品油消費量3.15億噸,，65%的成品油收率和80%的開工率計算，合理配置煉油能力為每年6.1億噸,。而當(dāng)前我國現(xiàn)有煉油能力達(dá)每年7.48億噸,，每年過剩1.38億噸。目前我國煉油行業(yè)產(chǎn)能過剩率大約在13%至18%,。

綜合考慮未來國內(nèi)經(jīng)濟增長率,、汽車保有量、天然氣及電動汽車替代等多種因素影響,，預(yù)計2020年國內(nèi)成品油需求量為3.7億噸,，年均增長率約3.5%，按照65%的成品油收率和80%的開工率計算,，屆時合理配置煉油能力應(yīng)為每年7.1億噸,，預(yù)計2020年全國煉油能力達(dá)每年8.2億噸左右，屆時過剩能力將維持在1.1億噸,，過剩形勢依然嚴(yán)峻,。

隨著近年來我國原油進(jìn)口“兩權(quán)”對非國營煉油企業(yè)逐步開放，地方煉油能力得到進(jìn)一步釋放,。截至2016年底,，國家對22家地方煉廠發(fā)放了每年8193萬噸原油使用配額，地方煉廠開工率不斷提升,。煉油市場競爭主體多元化趨勢更加明顯,。同時，隨著國內(nèi)成品油定價機制不斷完善,，油品市場化進(jìn)程逐步加快,，地方煉廠憑借價格優(yōu)勢和其經(jīng)營的靈活性，多方位拓展油品銷售渠道,，成品油市場份額穩(wěn)步提升,，主營煉廠在此沖擊下份額不斷下滑，國內(nèi)成品油市場競爭更加白熱化,。

一方面是煉油能力不斷擴大,，另一方面，我國成品油需求增速已經(jīng)逐漸放緩,。2016年我國成品油消費量28948萬噸,，同比增長5.0%，其中汽油同比增長12.3%,，柴油同比下降1.2%,。

替代燃料的發(fā)展將加劇國內(nèi)成品油市場競爭。近年來，替代燃料發(fā)展迅速,，國內(nèi)交通替代呈現(xiàn)多元趨勢,，逐漸形成了以天然氣為主，電動車,、甲醇,、生物燃料以及煤制油等多種能源發(fā)展格局。雖然新能源汽車補貼不斷退坡,，但低碳環(huán)保的理念以及科技性能不斷提升使得新能源車仍充滿魅力,。

自主新能源車品牌云度新能源汽車公司總經(jīng)理劉心文看好新能源汽車市場前景。他說,，新能源汽車已經(jīng)深度融入人們的日常生活,。從技術(shù)方面看，這是新興領(lǐng)域,，我國自主電動汽車技術(shù)與國際傳統(tǒng)大車企相差不大,，并不懼怕國際競爭。

專家認(rèn)為,，在國內(nèi)煉油能力嚴(yán)重過剩,，成品油需求增速大幅放緩，但芳烴和烯烴等基礎(chǔ)有機化工原料仍大量短缺的背景下,，我國煉油企業(yè)從“燃料型”向“化工型”轉(zhuǎn)型升級已是大勢所趨,。

白頤預(yù)計，國際油價會長期維持在每桶50美元至60美元之間,，預(yù)計“十三五”期間我國石化產(chǎn)業(yè)維持4%至5%的增長速度,，并加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。

“當(dāng)前純煉油的產(chǎn)能擴張一定要謹(jǐn)慎,?！卑最U說，當(dāng)前我國石油化工領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢是長期的,，也是迫切的,，預(yù)計在“十三五”期間調(diào)整步伐將進(jìn)一步加快。未來,，煉油產(chǎn)業(yè)的任務(wù)將從大量生產(chǎn)成品油逐步轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足市場對高品質(zhì)清潔油品需求的同時,，盡可能提高烯烴、芳烴等基礎(chǔ)化工原料產(chǎn)品比例,，以為下游高端新材料,、專用化學(xué)品和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的原料保障，從而進(jìn)一步拓展煉化行業(yè)發(fā)展空間,，并帶動整個行業(yè)的提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。

專家還提出，要加強我國化工新材料和高端專用化學(xué)品的研發(fā)和生產(chǎn),。白頤說,，高端專用化學(xué)品的發(fā)展方向是高性能和環(huán)保。高端專用化學(xué)品約占專用化學(xué)品總量的30%,，其中大約1/3依靠進(jìn)口,。