“截至目前，今年全國(guó)共退出鋼鐵產(chǎn)能3170萬(wàn)噸，完成年度任務(wù)的63.4%,；共退出煤炭產(chǎn)能6897萬(wàn)噸,，完成年度任務(wù)的46%,?！痹诖饲?月18日的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋介紹說(shuō),。有不愿透露姓名的行業(yè)協(xié)會(huì)人士也告訴記者,，實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”沒(méi)有懸念,。

挑戰(zhàn) 價(jià)格回暖助推復(fù)產(chǎn)沖動(dòng)

“目前鋼鐵市場(chǎng)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，噸鋼利潤(rùn)在五六百元左右,，未來(lái)一段時(shí)間,，大家預(yù)期也不錯(cuò)，去產(chǎn)能積極性不高,，都在想辦法保住自己的產(chǎn)能”,。河北某民營(yíng)鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)人透露,。

這并不是個(gè)例。記者調(diào)查了解到,，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特別是資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格回升,，東北一些列入關(guān)閉計(jì)劃或被限產(chǎn)的產(chǎn)能開(kāi)始改造提升產(chǎn)量,，部分已經(jīng)停產(chǎn)的項(xiàng)目出現(xiàn)了“復(fù)產(chǎn)沖動(dòng)”,，少數(shù)國(guó)企甚至有將工作重心從改革向產(chǎn)能擴(kuò)張轉(zhuǎn)變的沖動(dòng)。

一位國(guó)有鋼企負(fù)責(zé)人坦言,，國(guó)企改革是當(dāng)前“頭等大事”,，但作為企業(yè)，生存,、盈利是真正的第一任務(wù),。過(guò)去一段時(shí)間企業(yè)虧損嚴(yán)重，因此在市場(chǎng)好轉(zhuǎn)時(shí),，搶抓生產(chǎn)補(bǔ)虧是企業(yè)各項(xiàng)工作的重中之重,。

“煤炭企業(yè)也有復(fù)產(chǎn)的跡象，不過(guò)與鋼鐵相比,，煤礦停產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng),，井下設(shè)備、設(shè)施和巷道變化大,，復(fù)產(chǎn)難度更大,。”中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,。

河北省鋼鐵協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王大勇等認(rèn)為,，經(jīng)過(guò)近年來(lái)持續(xù)推進(jìn)去產(chǎn)能，原來(lái)閑置的,、水平相對(duì)較低的產(chǎn)能,，該去的已經(jīng)去了，剩下的多是在產(chǎn)的,、水平相對(duì)較高的,，而且隨著鋼鐵、煤炭等市場(chǎng)價(jià)格回升,，企業(yè)去產(chǎn)能積極性在減弱,。此外，一些地方反映,，由于鋼鐵等去產(chǎn)能所涉及行業(yè)多為地方支柱產(chǎn)業(yè),，企業(yè)停產(chǎn)或破產(chǎn)將進(jìn)一步增大經(jīng)濟(jì)下滑、財(cái)政收支壓力,，需統(tǒng)籌好去產(chǎn)能與穩(wěn)增長(zhǎng)的平衡,，加快培育新動(dòng)能,。

許多業(yè)內(nèi)人士也警示，盡管近期全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)向好趨勢(shì),，復(fù)蘇能否持續(xù)仍具很大不確定性,，國(guó)企改革決不能因此而延緩，重新陷入“市場(chǎng)好,，改革?！钡墓秩χ小?/p>

壓力 人員安置和債務(wù)處理難題待解

去產(chǎn)能面臨的難題并不止于此,，人員安置,、債務(wù)處理更是進(jìn)入最較勁階段。據(jù)了解,，2017年黑龍江省高校有21.9萬(wàn)名畢業(yè)生,，比2016年多1.1%，加上往年未就業(yè)畢業(yè)生沉淀,，就業(yè)工作壓力進(jìn)一步加大,。預(yù)計(jì)鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能分流安置職工將達(dá)到3.5萬(wàn)人,，一些前期隱性失業(yè)職工將逐步流向市場(chǎng),，雙方疊加導(dǎo)致就業(yè)壓力進(jìn)一步增大。